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白宫备忘录执行部门和机构的负责人新闻秘书办公室
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即时发布2009年5月27日，主题：分类信息和控制信息未分类
作为2009年我1月21日，概述，备忘录对透明度和开放政府和信息自由法案执行部门和机构的负责人，我的政府致力于与开放的一个前所未有的水平运行。虽然政府必须能够防止信息的公开披露这样的披露会损害美国公民，国家安全或其他合法权益的隐私，一个民主的政府对人民负责，必须是尽可能透明，不得隐瞒信息对于利己的原因，或者只是为了避免尴尬。
为实现这些目标，我下令如下：
第1节第12958号行政命令的评论。（一）在本备忘录之日起的90天内，并与有关主管部门和机构（机构）协商后，助理总统国家安全事务应审查行政命令12958条经（国家安全机密信息）和建议，并提出修订案提交给我的命令。
（二）建议和提议的修改应解决：
国家解密中心（一）建立，使相应的机构的官员一起，美国的管理档案的管理下进行协作解密审查;
秒。2.审查关于控制非机密信息的程序。（a）中的背景。目前已在近年来认识到需要通过建立有利于与恐怖主义有关的信息，政府人员解决跨机构和各级政府共同问题之间共享的信息共享环境，提升国家安全。美国面临的威胁的全球性质要求我们国家的捍卫者的整个网络能够迅速地共享敏感但非保密信息，使那些谁必须采取行动，他们所需要的信息。（二）采取有效措施，解决了分类问题，包括对分类的推测，这将排除的信息进行分类，其中有大约需要这样的分类显著疑问可能恢复和加强问责制的分类决定的执行情况;
（三）需要改变，以促进有关各方之间的机密信息共享越大;
（ⅳ）已经被解密并释放到下适当权限的公共材料的重新分类的适当的禁止;
（五）适当的分类，保障，交通方便，信息解密在电子环境中，由于对美国的情报能力关于大规模杀伤和其他武器委员会的建议;和
（六）其他措施，适当的，为在政府的密级和解密程序的公开性和透明度，同时也得到了政府的合法利益必要的保护。
为此，已经作出努力，以规范的指定，标记和处理已被统称为“敏感但非机密”（SBU）的信息的程序。未分类的敏感集体是指在联邦政府内使用是足够的敏感，以保证一定程度的保护文件和信息的各种名称，但不符合国家安全分类标准。由于每个机构都有自己对保护进行分类和处理SBU，有超过107个独特的标志和SBU信息超过130个不同的标记或处理流程和程序。
2005年12月16日的总统备忘录，创造了大部分SBU信息行政部门内建立一个单一的，标准化的，综合性的指定过程。2008年5月9日的相关总统备忘录（以下简称“2008年5月总统备忘录”），通过了所谓“受控非保密信息”（CUI）来指代这些信息。该备忘录通过，提起，并定义CUI作为CUI定义，包括预先指定的SBU恐怖主义相关的信息的范围内的信息的单个指定。该备忘录还建立了崔框架指定，标记，维护和传播崔恐怖主义相关的信息;指定的国家档案和记录管理局是负责监督和管理实施崔框架的执行代理，开创了崔局进行咨询和协调作用。
2008年5月总统备忘录建立了标准化机构特定的框架的有益效果接近是敏感的，但不属于指定恐怖主义相关的信息。正如预期的那样，实施新崔框架的过程仍在进行中，预计不会完成，直到2013年。此外，2008年5月总统备忘录的范围仅限于信息共享环境中与恐怖主义相关的信息。在没有一个单一的，全面的框架，全面实施，多个类别SBU的持久性，体制和感知技术障碍向信息共享文化活动一起，继续阻碍协作和SBU信息中的明确授权，否则共享机构之间以及联邦政府及其在国家，当地的合作伙伴，和部落政府和私营部门。
机构和其他有关行动者应继续他们对实施崔框架的努力。与此同时，新的措施应考虑进一步和加快机构的实施为SBU信息和信息共享标准化处理适当的框架。
（b）中间工作队崔。
（一）总检察长和国家安全部长，在征求国务卿，美国的档案保管员，管理和预算，国家情报，程序管理，信息共享的主任办公室主任Environment (established in section 1016 of the Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act of 2004, as amended (6 U.S.C. 485)), and the CUI Council (established in the May 2008 Presidential Memorandum), shall lead an Interagency Task Force on CUI (Task Force). The Task Force shall be composed of senior representatives from a broad range of agencies from both inside and outside the information sharing environment.
秒。3.总则。（一）机构的负责人应当予以协助，并提供信息给工作组，符合适用法律的，因为可能有必要进行这项备忘录下的活动的功能。每个机构应承担自费参加的工作组。（二）工作队的目标应是审查和分类，以确定这些程序是否罢工相关的必要性之间取得适当的平衡共享SBU信息的现行程序。这些要求包括保护合法的安全，执法和隐私利益以及公民自由，提供明确的规则，那些谁处理SBU信息，并确保处理和传播信息并不局限于除非有迫切需要。工作队还应该考虑采取措施，跟踪与落实崔框架，其他措施，以加强执行跨机构和各级政府的有效信息共享环境的机构进度，以及是否崔框架的范围仍然局限于terrorism-信息共享环境或内相关信息扩大到适用于所有SBU信息。
（三）在本备忘录之日起的90天内，工作组应当向我有关行政部门应当如何相对于崔框架和信息共享的环境下执行的建议。建议应承认并体现以下原则的平衡：
（A）在推定的开放有利于按照我2009年1月21日的备忘录，对透明度和开放政府和信息自由法;
（B）标准化用于指定，标记和处理所有SBU信息的程序的值;和
（三）有必要防止信息泄露哪里会损害隐私或其他合法权益的公开披露。
（b）本备忘录不得解释损害或以其他方式影响：
（I）管理局授予法律或行政命令一个机构，或其头部;
（c）本备忘录规定执行可适用的法律和受拨款的可用性一致。（ii）有关预算，行政或立法建议管理和预算办公室主任的职能。
（d）本备忘录不打算，不，通过对美国，它的部门，机构，或实体，其管理人员，员工的任何一方在普通法或衡平法创建任何权利或利益，实质性或程序，强制执行或代理人或任何其他人。
秒。4.出版。总检察长特此授权并命令发布此备忘录在联邦纪事上。
巴拉克奥巴马＃##