FAS注意：本发布会本书涉及由ISO颁发的2000年版本的SF-312版。它被2013年7月被取代并更换了SF312.美国国家情报总监发出。

保密信息保密协议
（标准表312）
简报小册子

本小册子为您提供有关的信息保密信息保密协议也被称为“SF 312”。它包括对SF 312的背景和目的的简要讨论;有关立法和行政机关的文本;关于实施的一系列问题和答案;以及SF 312的副本。每个组织可能希望补充本小册子，以解决其特有的问题或情况。

本小册子应在那些简要介绍SF 312，例如安全管理人员，安全教育专家或监事的人的办公室。此外，要求被要求执行SF 312的人员或已执行IT或其前身，SF 189或SF 189-A，应该有机会根据要求接收或借用副本。

有关更多指导，请在组织内联系您的安全经理，主管或法律顾问。如果关于SF 312问题无法在组织内得到解答，请给他们带来ISOO，700宾夕法尼亚大道，N.W.，哥伦比亚特区华盛顿20408，电话号码（202）219-5250的关注。

背景和目的

如果您是联邦政府的雇员或其承包商、许可商或受让人，且职位要求接触机密信息，则您已成为人事安全调查的对象。这次调查的目的是为了确定你对机密信息的信任程度。当调查完成后，你雇佣或赞助的部门或机构会基于对调查结果有利的决定授予你安全许可。通过获得安全许可，你已经满足了访问机密信息的三个必要条件中的第一个。

你必须满足的第二个要求是签署一份“保密信息保密协议”，“SF 312。总统首先在一项指令中确立了这一要求，该指令规定：“所有有权访问保密信息的人都必须签署保密协议，作为访问保密信息的条件。”这一要求在国家保密信息行政命令中得到重申。SF 312是美国政府与您（一名已获得许可的员工）签订的合同协议，其中您同意绝不向未经授权的人员披露机密信息。其主要目的是通知您（1）通过提供您访问机密信息而获得的信任(2） 您保护该信息不被未经授权披露的责任；以及（3）未能履行这些责任可能导致的后果。此外，通过确定本信托的性质、您的责任以及违反合同协议的潜在后果，如果您违反了该信托，美国将能够更好地防止未经授权的披露，或通过提起民事或行政诉讼对您进行处罚。

访问机密信息的第三个也是最后一个要求是“需要知道”，也就是说，为了执行公务，你必须有了解这些信息的需要。你想要接触的机密信息的持有者有责任确认你的身份、你的许可和你的“需要知道的”。作为机密信息的持有人，您有责任就您可能向其披露的任何个人作出同样的决定。

根据SF 312的第2段，作为一名清白的员工，你应该收到一份“关于机密信息的性质和保护的安全教育简报，包括在确定你打算向其披露该信息的其他人是否已获准查阅该信息时应遵循的程序...."在你收到这样的简报后，你应该对以下内容有基本的了解:

可提供各种教育材料，为这些问题提供答案。可以使用几种培训方法来传达这些信息，包括简报，互动视频和教学材料的传播。有关更多信息，请与安全管理器联系。

立法和行政部门

《美利坚合众国法典》第18篇

第641节。公共资金，财产或记录

无论谁贪污，抢断，紫红素或故意皈依他的使用或使用另一个，或没有权威，销售，传送或处置美国或其任何部门或机构的任何记录，优惠券，金钱或物资或者在美国或其任何部门或机构的合同下进行或正在制定的任何财产;或者

凡接收，隐瞒，或保留意图将其转换为自己使用或增益相同，不知不觉中已经被侵吞，窃取，被窃或converted--

应被罚款不超过10,000美元或不超过十年，或两者;但如果此类财产的价值不超过100美元，则应被罚款不超过1,000美元或不超过一年，或两者。

“价值”一词指面值、票面价值或市场价值，或批发价或零售价的成本价，以较大者为准。

《美利坚合众国法典》第18篇

793秒。。收集、传输或丢失国防信息

(一)凡,获取信息为目的的尊重的国防目的或理由相信信息被用于美国的损伤,或任何外国国家的优势,走后,进入,飞过,或以其他方式获取信息关于任何船,飞机,国防部工作,海军船坞、海军站、潜艇基地、加气站、炮台、炮台、鱼雷站、船坞、运河、铁路、军械库、军营、工厂、矿山、电报、电话、无线或信号站、建筑物、办公室、研究实验室或站或与国防有关的其他场所，或者进步建筑由美国或美国的控制之下,或其官员,部门或机构,或在美国的专属管辖权,或任何地方,任何船只、飞机、武器,弹药,或者其他材料或工具用在战争时期,做好准备,根据与美国或其任何部门或机构签订的任何合同或协议，或与代表美国或代表美国的任何人签订的任何合同或协议，或作为研究或开发的对象，或任何禁止的地方所以指定由总统宣言在战争时期或在国家紧急状态的任何使用陆军,海军,空军正在准备建造或存储信息,禁止地方总统决定将有害的国防;或者

（b）对于上述目的而言，谁是谁，并且与意图或理由相信，副本，服用，制作或获取或尝试复制，拍摄，制作或获取或获得，任何草图，照片，摄影负，蓝图，计划，地图，型号，仪器，设备，文档，写作或与国防部有关的任何关注;或者

（c）中凡，为上述目的，接收或获得或同意或尝试接收或从任何人获得，或来自任何来源的任何，文件，写作，码簿，信号书，草图，图片，照相底片，蓝图，规划，地图，模型，工具，器具，或注意到，与国防有关的一切事情，知道或有理由相信，在他收到或取得，或同意或尝试接收或获取它的时候，它已经或将要获得的采取，制成。或处置任何人违反本章的规定;或者

(d)合法拥有、获得、控制或受委托持有与国防有关的任何文件、文字、代码簿、信号簿、素描、照片、照相底片、蓝图、平面图、地图、模型、仪器、器具或票据的人，或与国防有关的信息，该信息拥有者有理由相信这些信息可能被用于损害美国或任何外国的利益，故意沟通、交付、传输或导致被沟通、交付、或传递或试图沟通、交付，向任何无权接收该文件的人传送或导致其被传送、交付或传送该文件，或故意保留该文件，但在要求时未将其交付给有权接收该文件的美国官员或雇员;或者

(e)未经授权占有、接触或控制与国防有关的任何文件、文字、代码簿、信号簿、素描、照片、照相底片、蓝图、平面图、地图、模型、仪器、器具或笔记的，或与国防有关的信息，该信息拥有者有理由相信这些信息可能被用于损害美国或任何外国的利益，故意沟通、交付、传输或导致被沟通、交付、或传输，或试图沟通、交付，向任何无权接收该文件的人传送或使其被传送、交付或传送该文件，或故意保留该文件而未将其交付给有权接收该文件的美国官员或雇员;或者

（F）谁，在受委托或具有任何文件，写作，码簿，信号书，草图，图片，照相底片，蓝图，计划，地图，模型，仪器，器具，笔记或信息的合法拥有或控制，重大过失有关国防，（1）允许从保管自己适当的位置删除或违反他的信任交付给任何人，或丢失，被盗，抽象，或销毁，或相同（2），同样被非法羁押的自己适当的位置删除或交付给任何人违反其信任的有知识，或者丢失或被盗，抽象，或销毁，并没有做出这样的丢失，被盗，抽象的及时报告，或破坏他的上级officer--

应被罚款不超过10,000美元或不超过十年，或两者。

（g）如果两个或多个人民致力于违反本部分的任何上述规定，那么一个或多个这样的人就是任何行为来实现阴谋的对象，这种阴谋的每个缔约方都应受到这一点惩罚为犯罪提供了这种阴谋的对象。

《美利坚合众国法典》第18篇

第794节。收集或传递国防信息以帮助外国政府

（a）无论是谁，意图或理由相信它要用于美国的伤害或外国国家的利益，沟通，提供或传播或企图沟通，交付或传递，对任何外国政府或外国的任何派系或一方或军事或海军或海军或军队，无论是直接还是直接或向外承认或未被承认的，或其任何代表人，代理人，雇员，主题或公民间接，任何文件，写作，代码书，信号书，素描，照片，摄影负，蓝图，计划，地图，型号，注意，仪器，设备或与国防有关的信息，应受到死亡或监禁对于任何年份或生命的任期。

（b）在战争中，意图与敌人的意图，收集，记录，记录，出版或沟通，或试图引发关于运动，数字，描述，条件或者的任何信息所有武装部队，船舶，飞机或战争材料的处置，或关于任何海军或军事行动的计划或行为，或遵守任何行动或措施的计划或行为或进行对于或与任何地方的设防或捍卫任何地方的或捍卫任何地方的任何地方，或者与敌人有用的任何其他信息，应由死亡或任何年份或生命监禁惩罚。

（c）如果两个或多个人民致力于违反本节，则一个或多个这样的人就是任何行为来实现阴谋的目的，这种谋取性的每一方都应受到违法行为所规定的惩罚是这种阴谋的对象。

《美利坚合众国法典》第18篇

第798节。机密信息的披露

(a)谁蓄意沟通,提供,传播,或可用于未经授权的人,或出版,或以任何方式使用偏见的美国的安全或利益或为了任何外国政府的利益损害美国的任何机密信息

（1）关于美国或任何外国政府的任何代码，密码或加密系统的性质，准备或使用;或者

（2）关于设计，施工，使用，维护或修理任何设备，装置或设备使用或准备或计划由美国或任何外国政府或加密通信情报目的使用;或者

（3）关于美国或任何外国政府的情报交流活动;或者

（4）通过来自任何外国政府的沟通的通信情报的过程获得，了解该过程的同样是由此类进程获得的 -

应被罚款不超过10,000美元或不超过十年，或两者。

（b）本条（a）款所用 -

“机密信息”一词是指在违反本节时，出于国家安全的原因，由美国政府机构特别指定进行有限或有限传播或分发的信息;

“密码”、“密码”和“密码系统”的含义，除其通常含义外，还包括任何秘密书写的方法以及用于掩盖或隐藏通信内容、意义或含义的任何机械或电子装置或方法;

“外国政府”一词包括其含义或者代表任何派系，党，部门，机构，局或国外的军队或代表或代表或代表或代表行动或者代表或代表任何政府或任何人口或任何人或人士都在外国内部的政府，是否由美国承认这些政府;

“通信情报”一词系指除预期接收者以外的人用于拦截通信和获取信息的所有程序和方法;

“未经授权的人”一词是指任何人或机构未被授权收到总统或部门负责人的（A）款所规定的类别的类别美国政府由总统明确指定，从事美国的通信情报活动。

（c）本节中的任何内容都禁止提供合法需求，以与美利坚合众国或其联合委员会委员会或其联合委员会的任何经常组成的委员会提供信息。

《美利坚合众国法典》第18篇

第952节。外交规范和函件

谁,凭借他的就业由美国,获得从另一个已经或有监护权的访问,任何官方外交代码,或任何事在任何这样的代码,或声称已经准备在任何这样的代码,和未经授权或主管机关,故意发布或提供另一个任何这样的代码或物质,或任何物质之间虽然在传播的过程中获得的任何外国政府及其外交使团在美国,超过10000美元的罚款或监禁不超过十年,或两者兼而有之。

1924年节未经授权擅自拆卸和分类文件或材料的滞留

（a）由美国的官员，员工，承包商或顾问以及凭借他的办公室，就业，职位或合同，故意地拥有含有美国的分类材料的文件或材料删除此类文件或材料，无权威，并在未经授权的地点保留此类文件或材料的意图，应罚款不超过1,000美元，或被监禁不超过一年，或两者。

（b）出于本节的目的，向国会提供文件和材料不得构成根据第（a）款的罪行。

（c）在本节中，“美国分类信息”一词意味着美国政府有关法律或执行委员会的国防或外交关系的美国政府起源于美国政府的信息为了要求保护免受国家安全利益的未经授权披露。

美国法典第50篇

第783节。犯罪

（b）政府官员或雇员的分类信息沟通

应当非法的任何官员或雇员的美国或任何部门或机构,或任何公司旗下的股票全部或主要部分由美国或任何部门或机构,沟通以任何方式或以任何方式,该官员或雇员知道或有理由相信是任何外国政府的代理人或代表，或本标题第782节第(5)段所定义的任何共产主义组织的官员或成员的任何其他人员，的任何信息,已经被总统分类(或任何这样的主管部门,机构,或公司批准总统),影响了美国的安全,知道或有理由知道此类信息如此机密,除非该高级职员或雇员得到总统或该高级职员或雇员所雇用的部门、机构或公司的主管的特别授权，方可披露该等信息。

标题5，美国代码

第2302节。禁止人员实践

（二）谁有权采取，指挥他人采取，推荐或批准任何人员的行动，不得对这类authority--任何员工

（8）采取或不采取或威胁对于任何雇员或申请就业，因为采取或不采取，人事动作

(A)任何雇员或申请人披露的信息，该雇员或申请人合理地相信证据——

(B)向绩优制度保护委员会特别法律顾问、机构监察长或机构负责人指定接收该等披露的其他雇员披露该雇员或申请人合理相信的证据——

标题5，美国代码

第7211节。雇员向国会请愿的权利

雇员，单独或集体，提交会议或国会成员，或向大会提供信息，或向委员会或其成员提供信息，可能不会受到干扰或否认。

《美利坚合众国法典》第10章

第1034节。与国会议员或监察长沟通;禁止报复性人员行动

(a)禁止限制与国会议员和监察长的联系。

(b)禁止报复性人员行动。没有人可能需要(或威胁采取)人员不利行动,或隐瞒(或威胁停止)良好的人员行动,作为报复的武装部队的成员或准备一个通信国会成员或一个督察长(在第(a))可能不会受到限制。上句所禁止的任何行动(包括威胁采取任何行动以及拒绝或威胁不采取任何有利行动)，就本条而言，应视为本款所禁止的人事行动。

标题vi——某些国家安全信息的保护*
[*第VI编由1982年《情报身份保护法案》(公法97-200)增加]

保护某些美国秘密情报人员，代理商，信息员和来源的身份

第601条(a)凡已获得或已获得授权接触识别秘密特工的机密信息的人，有意将识别该等秘密特工的任何信息披露给任何未获授权接收机密信息的个人，如果知悉所披露的信息明确了该秘密特工的身份，且美国正在采取积极措施隐瞒该秘密特工与美国的情报关系，则应被处以不超过50,000美元的罚款或不超过10年的监禁，或两者兼而有之。

(b)任何人因获得授权查阅机密资料，获知秘密特工的身份，并有意向任何未获授权接收机密信息的个人披露表明该秘密特工身份的任何信息，并知道美国正在采取肯定措施掩盖该秘密特工的信息与美国有情报关系的，将被处以不超过2.5万美元的罚款或不超过5年的监禁，或两者兼而有之。

(c)在进行旨在查明和揭露秘密特工并有理由相信这种活动会损害或阻碍美国的外国情报活动的活动时，向任何未获授权接收机密信息的个人披露任何表明其为秘密特工的信息，如果知悉所披露的信息明确了该个人的身份，而美国正在采取积极措施来隐瞒该个人与美国的机密情报关系，则应被处以不超过1.5万美元的罚款或不超过3年的监禁，或两者兼而有之。

防御和例外

秒。602.（a）根据第601条对起诉辩护，在委托被告被指控的罪行之前，美国公开承认或揭示了与美国的智力关系披露其披露与美国的情报关系是起诉的基础。

（b）（1）根据第（2）款，除了第601条下犯罪的人以外的人以外的人须根据第18条，美国代码的第2或第4条，或者须遵守部分有权起诉，以便在这些部分下犯罪。

（2）段（1）款不得申请（a），以便在旨在识别和公开隐蔽代理人的活动模式的人员，并有理由相信此类活动损害或阻碍外国的活动美国的情报活动，或（b），就授权获取分类信息的人。

（C）它不应根据第601的罪行在这样部分上众议院的情报直接描述参议院的情报责委员会或常驻责委员会发射信息。

(d)根据第601条，个人披露仅表明其为秘密特工的信息不构成犯罪。

报告

第603条第(a)款总统在收到中央情报总监的信息后，应向参议院情报特别委员会和众议院常设情报特别委员会提交一份关于保护秘密特工身份的措施的年度报告，以及与保护秘密特工身份有关的任何其他事项。

(b)第(a)款所述的报告须豁免任何有关公布或披露的规定。第一份报告应不迟于1983年2月1日提交。

域外管辖权

秒。604.有管辖权的第601的罪行犯下的美国以外，如果个人犯下的罪行是美国公民或外籍人合法接纳美国永久居留权（如在第101（a）定义移民和国籍法案（20））。

向国会提供信息

605秒。。本标题中的任何内容均不得被解释为向国会或国会两院任何一个委员会隐瞒信息的权力。

定义

秒。606这个称号的目的：

(1)“机密信息”一词是指根据法令或行政命令(或根据法令或行政命令发布的法规或命令)的规定，指定、明确标记或明确表述的信息或材料，因为出于国家安全的原因，需要特定程度的保护，防止未经授权的信息泄露。

（2）术语“授权”，当与访问分类信息的访问时，意味着有权，权利或许可根据规约，执行命令，任何从事外国的任何部门或机构指令的规定智力或抵制活动，任何美国法院的秩序，或任何统筹议院的规定或参议院的决议，在国会议会中分配负责监督情报活动。

(3)“披露”系指传播、提供、传递、传送、转让、传达、公布或以其他方式提供。

（4）术语“隐蔽剂”是指：

（a）情报机构的官员或雇员或武装部队成员与情报局分配 -

(B)一名美国公民，其与美国的情报关系属于机密信息，并且——(C)除美国公民外，其过去或现在与美国的情报关系属于机密信息的个人，且目前或以前是情报机构的特工，或现在或以前是情报机构的线人或业务援助来源。

（6）术语“情报局”是指中央智能局，国防部的外国情报部件，或联邦调查局的外国违反或外国反抗组成部分。

（6） “告密者”一词是指在保密关系过程中向情报机构提供信息以保护其身份不被公开披露的任何个人。

（7）条款“官员”和“员工”在第2104和2105条的条款中，分别是第5条，标题5，美国代码的含义。

(8)“武装部队”系指陆军、海军、空军、海军陆战队和海岸警卫队。

(九)“美国”一词在地理意义上，系指在美国领土主权和太平洋岛屿托管领土之下的所有地区。

（10）“活动模式”一词需要一系列具有共同目的或目标的行为。

1995年4月17日第12958号行政命令
60美联储。reg。19825年
分类国家安全信息

实施细则
“分类信息不合格协议”

Subpart B - 规定的形式

秒。2003.20分类信息非歧视协议：SF 312;分类信息非歧视协议：SF 189;分类信息不合解协议（工业/商业/非政府）：SF 189-A。

(a) SF 312、SF 189和SF 189- a是美国与个人之间的保密协议。在美国政府允许个人接触机密信息之前，个人必须在适当情况下事先至少签署其中一项协议。从本规则生效之日起，SF 312应使用代替SF 189和SF 189- a。任何实例中312年科幻小说的语言与语言的不同之处在于189年科幻小说或科幻小说189年,机构负责人应当解释和执行科幻189或189年科幻的方式完全符合312年科幻的解释和执行。

（b） 行政分支部门和独立机构或办公室的所有员工，如果之前未签署SF 189，则必须在SF 312上签字，才能获得机密信息。先前签署过SF 189的员工可自行选择将已签署的SF 312替换为SF 189。在这种情况下，代理机构应采取一切合理措施处置已被取代的保密协议，或在协议上表明其已被取代。

（c）所有政府承包商，被许可方和受让人雇员，或其他必要性的非政府人员，以履行其职责的履行职责，他们必须签署SF 189或SF 189-A，必须签署SF 312授予访问分类信息之前。在他或她自己的选择时允许先前签名SF 189或SF 189-A的员工，以替换符号的SF 312以用于SF 189或SF 189-A。在这些情况下，随着持有的承包商，被许可或受让人的合作，机构应采取所有合理的措施来处理被取代的非歧视协议或表明它已被取代。

(d)代理机构可以要求其他人员在获得机密信息之前执行SF 312，这些人员不属于本节(b)或(c)段的范围，并且之前没有签署过SF 189或SF 189- a。在这种情况下，凡之前签署过SF 189或SF 189-A的人，可根据自己的选择，以已签署的SF 312代替SF 189或SF 189-A。在这种情况下，代理机构应采取一切合理的步骤来处理被取代的保密协议或在其上表明其已被取代。

（e）根据实施机构自行决定，使用“安全汇报确认”部分的“安全汇报确认”部分是可选的。

（F）一种授权代表承包商，许可人，受让人，或其他非政府组织，作为美国的指定代理，可通过另一种非政府雇员见证SF 312的执行，并且可以接受它代表美国。此外，美国机构的雇员可以见证SF 312被另一个美国机构的员工，承包商，持牌人或受让人的执行，提供授权美国政府官员或政府雇员只，指定代理美国的此后代表美国的接受由签名的SF 312。

（G）的SF 312，SF 189，并且SF 189-A的规定不取代部分2302，标题5的规定，美国法典，这涉及到由政府雇员，或者任何受保护的发明的信息美国的其他法律。

(h) (1) SF 189的修改。

澄清了按照SF 189的每项执行副本第1段的第二句，以阅读：

如本协议所使用的，分类信息是标记的或非批准的分类信息，包括口头通信，该信息由执行命令12356的标准或任何其他执行命令或法规，禁止未经授权披露任何国家的信息安全;符合分类标准的未分类信息，并在执行命令12356的第1.1（c）和1.2（e）节中提供的分类确定的过程中，或根据需要保护此类信息的任何其他执行令或规约符合国家安全的利益。

(2)“机密信息”的范围

如在SF 312中所使用的，SF 189和SF 189-A，“分类信息”是标记或非标记的分类信息，包括满足分类标准的口语通信和未分类的信息，并且处于分类确定的过程中，如在执行命令12356的第1.1（c）和1.2（e）条中提供的，或者在分类确定等待某些信息的任何其他或执行订单中提供的任何其他或执行命令。“分类信息”不包括未经某个未来日期可能进行分类的未分类信息，但目前尚未在分类确定的过程中。

(3)责任基础。

仅当他或她知道或合理地知道：（i）分类或满足时，才能披露“分类信息”披露“局限性”分类标准，正在进行分类确定;（ii）他或她的行动将产生，或者合理可能导致未经授权披露该信息。在任何情况下，对于SF 312，SF 189或SF 189-A的一方来允许通过揭示信息，当在公开内容时，没有纯粹的猜测，除了纯粹的猜测之外，没有依据该信息被分类或在分类确定的过程中。

（4）SF 312，SF 189，改性和SF 189-A

(i) SF 312、SF 189和SF 189- a的每一份经签署的副本，无论在本规则公布之前或之后签署，均予以修订，以包括以下第10和11段。

10.这些限制与12356号行政命令规定的员工义务、权利或责任一致，且不取代、冲突或以其他方式改变这些义务、权利或责任；《美国法典》第5编第7211节（适用于向国会披露）；《美国法典》第10编第1034节，经《军事检举人保护法》修订（管理军人向国会披露）；《美国法典》第5编第2302（b）（8）节，经《举报人保护法》修订（适用于非法、浪费、欺诈、滥用或公共健康或安全威胁的披露）；1982年《情报身份保护法》（50 U.S.C.421等）（适用于可能暴露机密政府机构的披露），以及防止可能危害国家安全的披露的法规，包括《美国法典》第18编第641、793、794、798和952节，以及1950年《颠覆活动法》第4（b）节（《美国法典》第50卷第783（b）节）。上述行政命令和所列法规产生的定义、要求、义务、权利、制裁和责任纳入本协议，并具有控制效力。

11.我已仔细阅读本协议，如有疑问，我已回答。我承认简报官已经向我提供了本协议及其实施条例(32 CFR Section 2003.20)中引用的行政命令和法规，以便我可以在此时阅读它们，如果我愿意的话。

（ⅱ）SF 312的每个被执行的副本的第7段的第一句，SF 189和SF 189-A，无论是之前或该规则公布后执行时，修正如下：

7段的第二句科幻小说的每个执行复制312(1988年9月版),189年科幻小说和科幻小说189 - a,读,“我现在没有,我也不会拥有任何权利、利益,标题或要求任何此类信息,“是否执行之前或之后的出版这个规则被删除。

（i）澄清点。

(1)用于3款科幻小说189年和189年科幻,“间接”这个词指的是任何情况下知道,一方的故意或过失操作协议导致未经授权的披露机密信息即使协议的一方并不直接沟通,向未获授权接收机密信息的人传递或传送机密信息。

（2）如在SF 189的第7段中使用的“信息”是指“分类信息，”排他。

(3)在SF 189和3- a第7段的第三句中，“所有材料已经或可能已经进入我的占有”是指“所有机密材料已经或可能进入我的占有”。

（j）每个机构必须在文件系统中保留其执行的SF 312，SF 189和SF 189-A的执行副本，从中可以在美国必须寻求执法或后续雇主必须迅速地检索协议确认其事先执行。在其执行日期之后，必须保留所保留的原始原件，例如Microfiche，Microfilm，Computer盘或电子存储介质，例如Microfiche，Microfilm，Computer盘或电子存储介质。对于由美国政府的民用雇员执行的协议，该机构可以将SF 312和SF 189的执行副本储存在美国人员管理的官方人事文件夹（OPF）办公室作为长期（右侧）文件对于那位雇员。该机构可允许其承包商，被许可人和受让人在就业期间保留其雇员的执行协议。在终止就业后，承包商，被许可人或被授予人应向被执行的SF 312，SF 189或SF 189-A的原始或可应合的可执行传真机提供给该员工的政府机构，主要负责他或她的分类工作。参与国防工业安全计划的机构的承包商，被许可人或受让人应向国防工业安全许可办公室提供所执行的SF 312，SF 189或SF 189-A的复制或法律可执行的传真。每个机构都应通知ITSOO将其用于存储每个类别的受影响个人类别的这些协议。

（k）只有国家安全理事会可以授予原子能机构的要求免于使用SF 312.申请豁免，该机构必须向ISOO的主任提交其拟议的替代不一体协议，并附有理由它的使用。ISOO董事将在向国家安全理事会提出建议之前，要求确定替代协议的可执行性，并在向国家安全理事会提出建议之前。先前从使用SF 189或SF 189-A的使用的机构不需要豁免SF 312。

（l）SF 312的国家库存号为7540-01-280-5499。

[1988年9月29日第53联邦第38279号，1991年1月23日第56联邦第2645号修订;56 FR 27559, June 14, 1991]

问题和答案

本节包括一系列与SF 312的背景和实现相关的问题和答案。

问题1：信息安全监督办公室是什么？

回答：根据第12958号“机密国家安全信息”行政命令，信息安全监督办公室(ISOO)负责监控所有创建或处理国家安全信息的行政部门和机构的安全分类项目。在1983年3月11日的第84号国家安全决定指令中，总统指示ISOO制定并发布一份标准化的保密信息保密协议，由所有已确认身份的人执行，作为获取保密信息的条件。

问题2：SF 312的目的是什么？

回答：SF 312的主要目的是告知员工(a)通过提供机密信息给他们带来的信任;(b)其保护该等资料不受未经授权披露的责任;(c)他们不履行这些责任可能导致的后果。其次，通过建立这种信任的性质，这些责任，以及在合同协议的背景下的这些后果，如果这种信任被违反了，美国将能够更好地防止未经授权的信息披露，或通过提起民事或行政诉讼来纪律应对此类信息披露负责的员工。

问题3:SF 312的依据是什么法律权威?

回答：发行SF 312的直接法律基础是行政命令12958，总统授权ISOO董事颁发标准化的安全表格;和国家安全决策指令第84号（NSDD 84），其中总统指示ISOO签发标准化的分类信息不当协定。E.O .. 12958和NSDD 84都是基于主席保护国家安全信息的宪法责任。这些责任从总统的总统作为首席执行官，总司令和美国外交政策的主要建筑师源于首席执行官和主要建筑师。

联邦法院（包括最高法院）的联邦法院始终如一地持续支持，包括法律约束力和宪法。在SF 312的发展和实施的每个阶段及其前辈，司法部的专家组和第189岁的专家已审查了其在现有法律下的合宪性和可执行性。SF 189上最近的诉讼导致了一项决定，得到了其基本合宪性和合法性的决定。

问题4:谁必须签署SF 312?

回答：1995年4月17日的第12958号行政命令规定，只要符合三项要求，个人就可以接触机密信息，其中之一就是签署一份经批准的保密协议。1983年3月11日的第84号国家安全决定指令也规定:“所有被授权接触机密信息的人都必须签署一份保密协议，作为接触机密信息的条件。”因此,每个人在他或她的时间清除访问机密信息,或每个人都有被清除之前,仍然需要访问机密信息必须签署312年科幻,除非他或她此前执行的一个或多个以下:

通过传统与实践，美国官员担任美国宪法规定的职位，被视为符合资格获得归信性的可靠性标准。因此，主席，国会副总裁，最高法院法官和总统任命的其他联邦法官，并由参议院确认的联邦法官不需要将SF 312执行为获取分类信息的条件。

问题5：是否所有国会议员有权不受限制地访问机密信息？

回答：不可以。访问分类信息是三个前提条件的函数：（1）确定一个人的可信度，即安全许可;（2）签署批准的非歧视协议;（3）行使“需要 - 有趣”的原则，即，访问是执行一个人的工作。国会成员作为宪法选举开选的官员，通常不遵守清理调查，也没有执行SF 312的规则要求国会成员签署SF 312作为获取分类信息的条件。但是，国会成员不豁免，从履行“需要 - 了解”的要求。他们本质上没有被授权获得所有分类信息，但代理商提供访问，因为国会履行其立法职能所必需的，例如，向监督分类的执行部门计划的委员会或小组委员会的成员。经常，访问在这些情况下受到代理机构主席和委员会主席同意的缔约方协议或规则的审议。

开关段落中提到的三个基本要求适用于国会员工以及行政部门员工。ISOOS的实施SF 312规定，代理商负责人可以将其作为非行政部门人员（如国会工作人员）签署的非披露协议。但是，原子能机构负责人可以自由地替代其他协议。

问题6：是在一个现有位置签名SF 312，SF 189或SF 189-A的员工，该员工需要在新的位置签署SF 312的新位置，这涉及访问分类信息？

回答：在SF 312和它的前辈已经被有目的地设计成新的保密协议不需要在换工作因此签署，通常的答案是否定的。然而，如果先前签署的协议的位置和检索不能在合理的时间量或努力合理量来完成，所述SF 312的执行可以是可行或甚至必要的。此外，谁签署了SF 189-A的人，这是专为无政府雇员，将被要求签署SF 312，如果他或她开始在一个位置是一个政府机构，需要分类信息的访问工作。

问题7:现在没有安全许可但将来很可能有安全许可的人是否应该签署SF 312?

回答：不。SF 312应该只由已经有安全许可或当时正在被授予安全许可的人签署。让任何未清关的人签署SF 312是不合适的，即使那个人可能在不久的将来需要清关。

问题8：如果谁拥有安全检查，但没有一次有接触机密信息的人被要求签署SF 312？

回答：由于每个人的清除必须签署一份保密协议，程序这个问题的答案是“是”。然而，还有谁质疑执行的基础上，他们还没有在一段漫长的时期接触机密信息保密协议的员工。谁也不需要接触机密信息的人不应该有或保留安全许可。因此，在这种情况下该机构或承包商应首先确定安全许可的保留的必要性。如果将其保留是不必要的或投机，该间隙应通过既定程序撤销，员工不应该签署SF 312如果该机构或承包商决定了员工的间隙合法，当时的需要，员工必须签署的SF 312。

问题9：必须雇员在他或她简要介绍这样做要求的时间执行SF 312？

回答：不可以。要求额外时间考虑他或她执行执行SF 312的员工的员工应该提供合理的时间。情况的特殊情况必须控制合理的时间。然而，在每种情况下，原子能机构或承包商都应向雇员提供书面确定他或她必须要做出该决定的额外时间。此外，在延迟执行SF 312的任何情况下，员工应由未经授权披露分类信息可能导致的刑事，民事或行政后果，即使个人还没有签署了非歧视协议。

问题10:如果一个没有签署SF 189或SF 189- a的人拒绝签署SF 312怎么办?

回答：根据总统指示和行政命令的规定，执行经批准的保密协议是获取机密信息的条件。因此，机构应采取必要措施，拒绝未执行经批准的保密协议的人进一步接触机密信息。根据机构的规定和程序，受影响方的安全许可要么被撤回，要么被拒绝。为了满足此访问条件，经批准的保密协议包括以下任何一项:

虽然拒绝签署所需的非歧视协议直接影响安全许可的提款或拒绝，但这反过来也可能导致不利的就业行动，包括删除。原子能机构或承包商应建议每个受影响的雇员的特殊后果，或者可能由其拒绝签署所需的非歧视协议。

问题11：如何在SF 312从SF 189和SF 189-A有什么不同？

回答：SF 312和SF 189和SF 189-A之间最明显的差异是SF 312被设计为由政府和非政府员工执行。SF 312也与其他方式不同于SF 189和SF 189-A。

SF 312还包含其他几种编辑变化，阐明了前身形式的感知歧义。尽管有这些改变，但是，SF 312与SF 189和SF 189-A不同的方式与分类信息的物质不同，每个分类信息都被设计为保护。

问题12:在SF 312中，什么是“机密信息”?

回答：如在SF 312中所使用的，SF 189和SF 189-A，“分类信息”是标记的或非标记的分类信息，包括口语通信;符合分类标准的未分类信息，并在进行分类确定的过程中，如执行命令12958的第1.2和1.4（e）节或在任何其他执行令或规约下需要临时保护某些信息的法规。分类确定是待处理的。“分类信息”不包括未经某个未来日期可能进行分类的未分类信息，但目前尚未在分类确定的过程中。

在SF 312中使用的“分类信息”的当前行政订单和规约是由执行命令12958，“分类国家安全信息”，1954年的原子能法，如修订。

问题13:违反SF 312的保密规定的责任阈值是多少?

回答：仅当他或她知道或合理地知道：（a）分类或符合标准时，才能披露“分类信息”披露“分类信息”披露对于分类并处于分类确定的过程中;（b）他或她的行动将产生，或者合理地可能导致该信息未经授权披露。在任何情况下，对于SF 312，SF 189或SF 189-A的一方来允许通过揭示信息，当在公开内容时，没有纯粹的猜测，除了纯粹的猜测之外，没有依据该信息被分类或在分类确定的过程中。

问题14:SF 312的语言可以被修改以适应个人签名者的喜好吗?

回答：号的SF 312起草已通过国家安全委员会为满足NSDD 84的要求，并通过司法部在法庭的强制执行手段。一个机构不得接受其语言已经由签名者单方面改变协议。

问题15:为什么在SF 312上有单独的条目，用于见证雇员执行协议的人和代表政府接受协议的人?必须由不同的人来执行每种功能吗?

回答：在大多数情况下，一个人可以同时作为SF 312的见证人和接受者，在这种情况下，两个条目都应该在执行的时候贴在SF 312上。只有在被授权在特定情况下见证SF 312执行的人没有被授权在相同情况下代表美国接受其执行的情况下，不同的人才必须履行各自的职能。然后，在执行时将作为见证人的条目贴在SF 312上，在执行后尽快由授权人将作为接受人的条目贴在SF 312上。

任何行政部门的雇员都可以见证政府或非政府雇员执行SF 312。

一个机构的员工特别授权这样做代表由美国要么是机构的雇员或一个非政府雇员的间隙是通过该机构授权执行的SF 312可以接受的。

指定作为美国代理人的承包商、被许可人、受让人或其他政府组织的授权代表可见证并接受由该组织的员工执行的SF 312。

问16：是否与“举报人”章程顺丰312冲突？

回答：的SF 312并不冲突与“举报人”规约（5 U.S.C.秒。2302）。该法规不保护谁泄露机密信息未经授权的员工。如果员工知道或理应知道这些信息进行分类，对“举报人章程”的规定，不应该保护从未经授权披露的后果员工。

此外，行政命令12958，秒。1.8（a），特别禁止分类“：（1）隐瞒违反法律，低效率或行政误差;（2）防止对人，组织或机构的尴尬;（3）克制竞争;或（4）防止或延迟不需要保护国家安全的信息的信息。“该规定列入了有助于防止最有可能成为举报人关切的信息分类。

最后，对于不要求未经授权披露机密信息的举报者，还有一些补救措施可供选择。政府的官员既被授权访问机密信息，又负责调查报告中的浪费、欺诈和滥用事件。此外，每个机构必须建立程序，鼓励并期望授权的信息持有人对他们认为属于不当保密或非保密的信息进行分类。这些程序必须确保:(1)个人不会因采取这种行动而受到惩罚;(2)有机会由公正的官员或小组进行审查;(3)个人被告知有权向根据行政命令12958第5.4节设立的跨部门安全分类上诉小组上诉机构的决定。

问题17：必须将签字人提供给SF 312提交他或她考虑过雇用或前雇用机构的出版审查的任何材料吗？

回答：不可以。在SF 312中没有明确或隐式预翻版审查要求，因为SF 189和SF 189-A中没有。但是，如果谁拥有了接触机密信息的个人关注的是，这是他或她已准备出版可能包含机密信息，即个人，应鼓励将其提交给他或她的当前或过去的用人机构的自愿审查。以这种方式，由于未经授权的披露，个人将最大限度地减少对他或她的后续行动的可能性。

问题18:为什么根据SF 312保护机密信息的义务超过了雇员的许可期限?

回答：SF 312的条款明确规定，强加于签署人的所有义务“在[签署人]被授予访问机密信息的时间内以及此后的任何时候都适用”。这一规定承认，机密信息的国家安全敏感性的持续时间很少与任何特定个人的许可持续时间有任何关系。未经授权的披露可能对美国造成的损害并不取决于披露者的当前状态。

SF 312规定的义务适用于保密信息。如果特定信息已解密，根据SF 312的条款，签名人没有持续的保密义务。此外，SF 312的签名者可以发起强制审查请求，以寻求对指定的保密信息（包括签名者可以访问的信息）的解密。

问题19：如果SF 312的签名者知道被分类的信息出现在公共来源中，例如，在报纸文章中，签名者可能会认为信息已被解冻并在其他地方传播它？

回答：号信息仍然归，直到它已正式解密。它在公共源披露不撤销密级的信息。当然仅仅是报价在抽象的公共源不是第二未经授权的披露。然而，在其他地方传播信息或确认的东西出现在公众来源的准确性之前，通过顺丰312必须确认的签名授权的官员的信息，事实上，被解密。如果还没有，信息或它的精确度得到确认进一步传播也是一个未经授权的披露。

问题20：政府可能需要哪些民事和行政行动执行SF 312？

回答：在政府可带入联邦法院的民事诉讼中，是法院命令征收出版物或其他披露的申请;适合金钱损害赔偿，以便为未经授权的披露造成的损害赔偿;并诉讼要求未被没收的任何支付或其他货币或财产收益，这些货币或可能由未经授权的披露产生或可能导致的收益。

未来行政行为的范围取决于被指控违反SF 312的人是政府雇员还是非政府雇员。政府雇员将受到各种行政制裁和处罚，包括谴责、停职、降级或免职，以及可能丧失安全许可。

在涉及非政府雇员未经授权披露信息的情况下，该行动将集中于政府和雇佣该个人的组织之间的关系。政府不能开除或以其他方式惩罚一个非政府雇员，但它可以，而且很可能会撤销该雇员的安全许可，并阻止雇佣组织在机密项目中使用该雇员。本会也可以根据与用人单位的关系，向用人单位提出异议。例如，在政府合同的情况下，政府可以根据合同条款向承包商提出终止合同或寻求金钱赔偿。

虽然SF 312的执法，作为合同仪器，仅限于民事或行政行为，但政府还可以刑事诉讼，据称涉嫌违反刑事法规的个人或组织，涉及未经授权披露的分类信息。这些刑事法规列于SF 312，并在本手册中转载。

问题21:SF 312的副本必须保留多久?它们必须储存在哪里?它们能否以纸质原件以外的形式保存?

回答：SF 312的原件或法律上可强制执行的传真件必须自签署之日起保留50年。通常，缩微版和其他复制品，如计算机磁盘或电子存储媒体，在没有原件的情况下，在法律上是可以强制执行的。每个机构都必须在文件系统中保留SF 312的已执行副本，以便在美国必须寻求其执行的情况下迅速获取该协议。对于美国政府文职雇员签署的协议，机构可将SF 312和SF 189的已签署副本作为该雇员的长期(右侧)文件保存在美国人事管理办公室的官方人事文件夹(OPF)中。

该机构可允许其承包商，被许可人和受让人在就业期间保留其雇员的执行协议。一旦终止雇佣关系，承包商，持牌人或受让人应当交付执行SF 312的原件或依法强制执行的传真，该员工向政府机构为他或她的工作分类，主要负责SF 189和SF 189-A。参与国家工业安全计划，为此，美国国防部充当认识到安全局一个机构的承包商，持牌人或受让人应交付执行SF 312，SF 189和SF的具有法律效力的传真副本离职员工的国防工业安全许可局的189-A。

问题22:签署人可以保留一份SF 312的副本吗?

回答：通常情况下，谁要求执行形式的副本SF 312的签名者可以保留一个。只有在特殊情况中，对协议中的签名之一揭示了一个分类的关系，导致特定形式的分类，可以将签名者不保留一份副本。

问题23:根据1954年《原子能法》(Atomic Energy Act of 1954)修订的保密数据和以前的保密数据是否包括在SF 312中使用的“保密信息”的定义中?

回答：是的。

312年标准形式
保密协议

（SF 312; Rev. 1-00）

一项协议BETWEEN（个人姓名）和美国

1.为了受法律约束，我在此接受本协议中包含的义务，考虑到我被允许访问机密信息。在本协议中使用的机密信息是标记或未标记的机密信息，包括根据第12958号行政命令的标准或根据任何其他行政命令或法规禁止为了国家安全的利益而未经授权披露信息的保密的口头通信;和非保密信息符合标准分类,在分类的过程中确定规定在章节1.1中,1.2,1.3和1.4 (e)的第12958号行政令,或在任何其他行政命令或法令,要求保护此类信息在国家安全的利益。我理解并接受，由于我被允许接触机密信息，美国政府将对我给予特别的信任和信任。

2.我在此承认，我已经接受了关于机密信息的性质和保护的安全教育，包括在确定我打算向其披露该信息的其他人是否被批准访问该信息时所遵循的程序，并且我理解这些程序。

3.我已被告知我未经授权的披露，未经授权的保留或疏忽处理我的分类信息可能会对美国造成损害或无法弥补的伤害，或者可以用外国国家的利益。我认为，除非：（a）我正式证明，除非：（a）我已正式核实，美国政府已妥善授权，美国政府已获得授权：或（b）我已获授权前书面通知书来自美国政府部或机构（以下简称部门或代理）负责信息分类或授予我允许此类披露的安全许可。我理解，如果我不确定信息的分类状态，我需要从授权官员中确认信息，因为在上述（a）或（b）中提供的人外，信息外无限制。我进一步了解我有义务遵守禁止未经授权披露的分类信息的法律法规。

4.我已被告知，任何违反本协议的行为都可能导致我持有的任何安全许可被终止;从任何需要这种许可的特别信任和信任的职位上撤下;或终止我的工作或与给予我安全许可的部门或机构的其他关系。此外,我一直建议,任何未经授权的披露机密信息的我可能构成违反或侵犯,美国刑事法律,包括641年部分的规定,793年,794年,798年,952年和1924年冠军18日,美国法典,第783节的规定(b),标题,美国代码,以及1982年《情报身份保护法》的规定。我承认，本协议中的任何内容均不构成美国放弃对我违法行为提起公诉的权利。

5.我特此向美国政府分配所有必要的特许权使用费，薪酬和薪酬，将导致或可能导致任何披露，出版或录取的分类信息与本协议条款一致。

6.我理解，美国政府可以寻求任何可用的补救措施，以执行本协议，包括但不限于，申请法院命令，禁止披露违反本协议的信息。

7.我明白所有的机密信息,访问或可能获得签署本协议,将继续的财产,或在美国政府的控制下除非另有决定的授权官员或法院的最终判决。我同意，我将归还我拥有的、或可能由我拥有的、或由我负责的所有机密材料:(a)经美国政府授权代表要求;(b)在我与最后一次授予我安全许可或让我接触机密信息的部门或机构结束雇佣关系或其他关系时;或(c)在结束我的工作或其他需要访问机密信息的关系时。如果我不应要求退还这些材料，我理解这可能违反了《美国法典》第18篇第793节，美国刑法。

8.除非和直到我发布书面美国政府的授权代表，据我所知，所有的条件，本协议在我规定的义务时，我有权访问机密信息的时间申请，此后在任何时候都。

9.本协议的每一条款均可分割。如果法院发现本协议的任何条款不可执行，本协议的所有其他条款将继续完全有效。

10.这些限制与行政命令12958所规定的雇员义务、权利或责任一致，且不取代、冲突或以其他方式改变;《美国法典》第5篇第7211节(用于对国会的披露);《美国法典》第10章第1034节，经《军事检举人保护法》修订(管理军事人员向国会披露信息);经《举报人保护法》修正的《美国法典》第5篇第2302(b)(8)节(管制非法、浪费、欺诈、滥用或公共健康或安全威胁的披露);《1982年情报身份保护法案》(50 U.S.C. 421等)(管理可能暴露机密政府特工的信息披露)，以及防止可能危及国家安全的信息披露的法规，包括《美国法典》第18篇第641、793、794、798、952和1924节。和《1950年颠覆活动法案》第4(b)条(美国法典第50条第783(b)条)。上述行政命令和列出的法规所产生的定义、要求、义务、权利、制裁和责任被纳入本协议并具有控制作用。

11.我已仔细阅读本协议，如有疑问，我已回答。我承认简报官已经向我提供了本协议及其实施条例(32 CFR Section 2003.20)中引用的行政命令和法规，以便我可以在此时阅读它们，如果我愿意的话。

签名
日期
社会安全号码
组织（如果承包商，被许可人，受助者或代理人提供：姓名，地址，以及如果适用，联邦供应代码号）

证人
本协议的执行是由签名人员见证的：
签名
日期
姓名和地址

验收
签名人士代表美国政府接受了本协议：
签名
日期
姓名和地址

安全报告确认

我重申，即将提供间谍法，其他联邦刑法和适用于维护分类信息的行政订单的规定;我在我的监护下返回了所有分类信息;我不会向任何未经授权的人或组织沟通或传输分类信息;我将及时向联邦调查局报告未经授权的人征求课程信息，而我（已经）（没有）（罢工不恰当的词语或单词）收到了安全汇报。

雇员签名
日期
证人姓名
证人签名