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白宫
华盛顿

2005年12月29日

威廉伦纳德的备忘录
导演
资讯安全监察办公室

主题:判决的指导方针

总统已经批准了由NSC的记录访问和信息安全PCC一致推荐的《决定访问机密信息资格的裁决指南》的修订版。请将修订后的指引分发给所有受影响的机构，以便立即实施。重要的是要强调，所有机构必须遵守这些指导方针下批准的许可，与行政命令12968和2005年12月12日备忘录到机构从行政管理和预算局副局长的管理克莱·约翰逊。

斯蒂芬J. Hadley
总统国家安全事务助理

附件
选项卡一个
修订了确定资格获取分类信息的裁决指南

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决定访问机密信息资格的裁决准则

1。介绍。以下裁定准则适用于所有美国政府文职和军事人员、顾问、承包商、承包商雇员、执照持有人、证书持有人或被授予者及其雇员和其他需要接触机密信息的个人。它们适用于那些被认为有资格接触机密信息的人，包括敏感的隔离信息和特殊访问计划，并将被政府部门和机构用于所有最终许可决定。政府部门和机构也可以选择将这些准则适用于类似的情况，即考虑让个人获得其他类型的受保护信息。

资格访问机密信息的决策考虑的因素可能会导致利益冲突,并将一个人的位置选择他或她对美国的承诺,包括承诺保护机密信息,和任何其他引人注目的忠诚。访问决策还考虑到个人的可靠性、可信度和保护机密信息的能力。任何强制执法都不能取代负责国家机密的人的自律和正直，这是保护国家机密的最有效手段。当一个人的生活经历显示出不可靠或不值得信赖的证据时，就会出现问题，即这个人是否值得信赖和信任，能够在一个安全的环境中履行必要的职责，在这个环境中保护机密信息是最重要的。

2.的判决程序。

(a)审判程序是审查一个人的生命的足够时期，以肯定地确定该人是可接受的安全危险。访问机密信息的资格取决于个人是否符合这些人员安全准则。审判过程是对许多变量的仔细权衡，即所谓的全人概念。在做出决定时，应该考虑有关一个人过去和现在的、有利的和不利的可靠信息。审裁官在评估个人行为的相关性时，应考虑以下因素:

(一)行为的性质、范围和严重程度;

(2)行为周围的环境，包括知识参与;

(三)行为发生的频率和频率;

(四)个人行为时的年龄和成熟度;

（5）参与自愿的程度;

(6)存在或不存在康复等永久性行为变化;

（7）行为的动机;

(八)潜在的压力、胁迫、剥削或胁迫;和

(9)继续或复发的可能性。

(b)每一案件都必须根据其本身的案情进行审判，最后的裁定仍然是具体部门或机构的责任。为了国家安全，任何有关被考虑接触机密信息的人员的疑问都将得到解决。

(c)根据这些准则制定具体行动限度的能力受到人类行为的性质和复杂性的限制。最终确定是否授予的资格或继续安全间隙显然是符合国家安全的利益必须是一个整体常识判断基于仔细考虑以下指南,每个被评估的整个人。

(1)准则A:效忠美国;

(2)准则B:外国影响;

(3)准则C:对外优惠;

(4)指南D:性行为;

(5)准则E:个人行为准则;

（6）指南F：财务考虑;

(7)指南G:酒精消费;

(8)指南H:涉毒;

(9)准则一:心理条件;

(10)准则J:刑事行为;

(11)指南K:处理受保护信息;

（12）指南L：外部活动;

(13)指南M:信息技术系统的使用

(d)尽管有关单一标准的不利信息可能不足以作出不利的决定，但如果现有信息反映出最近或反复出现的有问题的判断、不负责任或情绪不稳定的行为模式，则个人可能被取消资格。尽管有全人概念，但在面对可靠的、重大的、不合格的、不利的信息时，适当的裁决机构可能终止进一步调查。

(e)当得知某个人有资格取得保密资料时，审裁员应考虑该人是否:

(一)自愿上报信息;
（2）真实，在回答问题时完成;
(3)在适当的情况下寻求帮助并遵循专业指导;
(4)安全问题已解决或似乎有望顺利解决:
（5）表现出行为和就业的积极变化;
(6)在等待信息的最终裁决前，应暂停其访问权限。

(f)如果评估信息安全问题后,评审官决定的信息不是严重到足以让一个推荐的反对或撤销安全间隙,它可能是适当的推荐批准一个警告,未来类似性质的事件可能会导致撤销访问。

准则a:效忠美国

3。的担忧。个人必须毫无疑问地效忠于美国。如果有任何理由怀疑个人对美国的忠诚有任何理由，则保护审美信息的意愿有疑问。

4.可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

（a）参与，支持，培训培训，或倡导任何破坏，间谍，叛国，恐怖主义或煽动美利坚合众国的煽动;

(b)与企图实施或正在实施上述任何行为的人有关联或同情;

(c)与主张、威胁或使用武力或暴力或使用任何其他非法或违宪手段的个人或组织建立联系或同情，以努力:

（1）推翻或影响美国或任何州或地方政府的政府;

（2）防止联邦，州或地方政府人员履行其官方职责;

（3）认为过错增益报应引起联邦，州或地方政府;

(4)妨碍他人行使美国或任何州的宪法或法律规定的权利。

5.可能减轻安全问题的条件包括：

(a)该个人不知道该个人或组织的非法目的，并在得知这些目的后切断了联系;

(b)该个人的参与仅涉及该组织的合法或人道主义方面;

（c）参与上述活动只有短时间内发生，并且归因于好奇心或学术利益;

（d）参与或与此类活动协会在这样的异常情况，还是那么多时间发生已经过去了，这是不太可能再次出现，并不会对个人的当前可靠性，可信性，或怀疑忠诚铸。

准则b:外国影响

6.关注．外交接触和利益可能是一个安全问题,如果个人有分裂的忠诚或外国金融利益,可以操纵或诱导来帮助一个外国的人,团体,组织,或政府的方式并不符合美国的利益,或者是容易受到任何外来的压力或coercioon兴趣。根据本准则作出的裁决可以也应该考虑外国联系人或经济利益所在的外国身份，包括但不限于:例如，该外国是否已知以美国公民为目标以获取受保护的信息和/或与恐怖主义风险有关。

7.可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

(a)与外国家庭成员、商业或专业伙伴、朋友或其他外国公民或居民的接触，如果这种接触增加了外国剥削、诱惑、操纵、压力或胁迫的风险;

（二）外国个人，团体，政府或国家，创造了个人来保护敏感信息或技术和个人的义务之间的潜在利益冲突的连接希望通过提供信息，以帮助外国个人，团体或国家;

(c)可能属于机密的反情报信息表明个人获取受保护信息可能会对国家安全造成不可接受的风险;

(d)与一个或几个人(不论其公民身份)合住，如果这种关系增加了外国诱惑、操纵、压力或胁迫的风险;

(e)在外国或在任何外国拥有或经营的企业中拥有大量的业务、财务或财产权益，可能使个人面临更高的外国影响或剥削风险;

（f）在需要时未能报告，与外国国家联合;

(g)与可疑或已知的外国情报机构的代理人、伙伴或雇员未经授权的联系;

(h)有迹象表明外国代表或国民正在采取行动增加个人今后可能受到剥削、引诱、操纵、压力或胁迫的脆弱性;

(i)行为，特别是在美国境外旅行时，可能使个人容易受到外国人、团体、政府或国家的剥削、压力或胁迫。

8.可能减轻安全问题的条件包括：

（a）与外国人的关系，这些人所在的国家的性质，或该国的那些人的职位或活动，这使得个人不太可能被置于不得不选择的位置between the interests of a foreign individual, group, organization, or government and the interests of the U.S.;

(2)不存在利益冲突，因为个人对外国人、团体、政府或国家的忠诚或义务是如此之少，或者个人在美国有如此深厚和长期的关系和忠诚，个人可以解决任何有利于美国利益的利益冲突;

（c）与外国公民的联系或沟通是如此随便，不常见，即它可能为外国影响或剥削产生风险很少;

（d）外国联系和活动在美国政府业务上或被认识保安局批准;

(e)个人已迅速遵守机构关于报告来自外国的个人、团体或组织的接触、请求或威胁的现有规定;

(f)外国商业、金融或财产利益的价值或常规性质不太可能导致冲突，也不能有效地用来影响、操纵或对个人施加压力。

指南c:外国优惠

9.的担忧。当一个人的行为表现出对外国的偏好而不是对美国的偏好时，他或她可能倾向于提供有害于美国利益的信息或做出有害于美国利益的决定。

10。可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

(a)在成为美国公民后或通过家庭成员的外国公民行使外国公民的任何权利、特权或义务。这包括但不限于:
（1）管电流外国护照;

(二)服兵役或者愿意为外国携带武器;

(三)从外国接受教育、医疗、退休、社会福利等待遇的;

(四)在外国居住，符合入籍条件;

（5）利用外国国籍，以保护其他国家的金融或商业利益;

（6）在外国寻求或持有政治办公室;

（7）在外国选举中投票;

（b）通过美国公民获得或获得对外国公民身份的行动;

(c)为与国家安全利益相冲突的外国人、团体、组织或政府的利益履行或试图履行职责或以其他方式行事;

（d）效忠于美国以外的国家效忠的任何陈述或行动：例如，意图宣布放弃美国公民身份;放弃美国公民身份。

11.可能减轻安全问题的条件包括：

(a)双重国籍仅基于父母的国籍或在外国出生;

(b)该人已表示愿意放弃双重国籍;

（c）在个人成为美国公民或者个人是未成年人的时候行使外国公民身份的权利，特权或义务;

(d)使用外国护照经认可的安全当局批准;

（e）中的护照已被破坏，移交给认识到安全机构，或以其他方式无效;

（f）美国政府鼓励外国选举投票。

准则d：性行为

12.的担忧。性行为涉及刑事罪行，表示个性或情绪障碍，反映了缺乏判断力或决定，或可能使个人不当影响或强迫，剥削或胁迫可以提高对个人的可靠性，可信性和能力问题保护机密信息。关于在指导标准没有不利的推论可以单独个人的性取向的基础上得到提升。

13。可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

（a）犯罪性的性行为，无论是个人是否被起诉;

（b）该人无法阻止或可能是人格障碍的症状的强迫性，自我破坏性或高风险性行为的模式;

（c）导致个人易受胁迫，剥削或胁迫的性行为;

（d）公共性的性行为和/或反映缺乏自由裁量权或判断的性行为。

14。可能减轻安全问题的条件包括：

(a)行为发生在青春期之前或期间，且没有证据表明随后有类似性质的行为;

（b）在很久以前发生了性行为，如此不经常，或在这种不寻常的情况下，不太可能重复，并没有对个人目前的可靠性，可信度或良好判断产生怀疑;

（c）该行为不再用作胁迫，剥削，或胁迫的基础;

（d）性行为严格私密，同意和谨慎。

准则:个人行为

15.的担忧。进行涉及可疑的判断，缺乏坦率，不诚实，或者不愿意遵守规章制度可以提高对个人的可靠性，可信性和保护机密信息的能力的问题。特别感兴趣的是任何故障期间的安全检查过程中或任何其他故障与安全检查过程中进行合作，以提供真实和坦诚的答案。

以下情况通常会导致不利的清关行动或进一步清关资格处理的行政终止:

（a）在没有合理原因的情况下拒绝或失败，与安全处理一起进行或合作，包括但不限于会面与受试者访谈的安全调查员，完成安全形式或发布，以及与医疗或心理评估的合作;

（b）拒绝向有关人员安全或可靠性决定的调查员，安全官员或其他官方代表提供完整，坦率和真实的答案。

16.可以提高安全问题的条件也可以取消资格：

（a）从任何人事安全问卷，个人历史声明或用于进行调查的类似形式的相关事实进行故意省略，隐瞒或伪造，确定就业资格，奖励福利或地位，确定安全许可资格或可信度，或奖励受托人责任;

(b)故意向雇主、调查人员、安全官员、主管医疗机构或其他政府官方代表提供有关事实的虚假或误导性信息;

（c）在几项裁决发行领域中的可信不良信息不足以在任何其他单一指南下对不利确定的裁决，但在整个审议时，支持全人评估可疑判断，不可信赖，不可靠，缺乏坦率，不愿意遵守规则和规定，或其他特征，指出该人可能无法妥善保障受保护的信息;

(d)任何其他准则未明确涵盖的可靠不利信息，其本身可能不足以作出不利决定，但在结合所有可得信息的情况下，支持对判断可疑、不可靠、不可靠、缺乏坦率的全人评估，不愿遵守规则和规定，或其他表明该人可能无法妥善保护受保护的信息的特征。这包括但不限于考虑:

(1)不可信或不可靠的行为，包括违反客户机密、发布专有信息、未经授权发布敏感的公司或其他受政府保护的信息;

(二)在工作场所有破坏、暴力或者其他不正当行为的;

（3）不诚实或违规行为的模式;

(4)严重滥用政府或其他雇主的时间或资源的证据;

（e）个人行为或隐瞒有关一个人行为的信息，这促进了剥削，操纵或胁迫的脆弱性，例如（1）（1）从事活动，如果已知，可能会影响该人的个人，专业或社区，或（2）在另一个国家的同时，从事该国非法的任何活动，或者在该国合法，但在美国违法，并可作为外国安全或情报服务的剥削或压力的基础其他群体;

（f）违反个人作为雇主作为雇佣条件的书面或记录的承诺;

（g）与参与犯罪活动的人员联系。

17.可能减轻安全问题的条件包括：

（一）个人做出及时，真诚的努力来纠正遗漏，隐瞒，伪造或正在面临的事实面前;

(b)授权人员或法律顾问特别就安全审查程序向个人提供的意见或指示不当或不充分的意见造成或在很大程度上造成拒绝或不合作、不作为或隐瞒。在知道需要配合或者提供信息的情况下，该个人全面、真实地配合;

(c)罪行如此轻微，或时间如此之长，或行为如此罕见，或发生在如此独特的情况下，不太可能再次发生，且不会对个人的可靠性、可信赖性或良好的判断力产生怀疑;

（d）个人承认了这种行为，并获得了改变行为或采取其他积极措施的咨询，以减轻造成不值得信任，不可靠或其他不恰当行为的压力源，情况或因素，而这种行为不太可能发生这种行为;

（e）个人采取了积极的步骤来减少或消除剥削，操纵或胁迫的脆弱性;

（f）与参与犯罪活动者协会已停止或在不令人怀疑个人的可靠性，可信性，判断，或愿意遵守规章制度的情况发生。

准则f:财务考虑

18.的担忧。不能或无力在自己的能力范围内生活，偿还债务和履行财务义务可能表明自我控制能力差，缺乏判断力，或不愿意遵守规章制度，所有这些都可能引发对个人的可靠性、可信赖性和保护机密信息的能力的疑问。一个人如果在财务上透支，就有可能通过非法行为来筹集资金。强迫性赌博有可能导致间谍等金融犯罪，因此备受关注。无法用已知的收入来源来解释的富裕也是一个安全问题。它可以表示从经济上获利的犯罪行为中获得的收益。

19.可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

(a)无力或不愿偿还债务;

（b）由轻浮或不负责任的支出造成的债务以及没有任何意愿或意图支付债务或建立偿还债务的现实计划的证据。

（c）不符合财政义务的历史;

(d)欺诈或非法金融行为，如挪用公款、盗窃员工、支票欺诈、逃税、费用账户欺诈、伪造贷款报表以及其他故意的金融违约行为;

（e）中一致的开支超过一个的装置，其可以通过过度负债，显著负现金流，高债务对收入比率，和/或其它金融分析来指示;

(f)与药物滥用、酗酒、赌博问题或其他安全问题有关的财务问题。乐动冠军

（g）根据需要递交年度联邦，州或地方所得税申报表或相同的欺诈申请;

（H）原因不明的财富，如通过一种生活方式或生活水平，增加净资产，或不能按主题的著名的收入合法来源解释汇款;

(我)强迫或赌博上瘾的一个失败的尝试停止赌博,“追逐损失”(即增加赌注或返回一天为了报复),隐藏的赌博损失,借贷资金赌博或支付赌债,家庭冲突或其他问题造成的赌博。

20。可能减轻安全问题的条件包括：

(a)该行为发生在太久以前，太不频繁，或发生在不太可能再次发生的情况下，且不会对个人目前的可靠性、可信赖性或良好的判断力产生怀疑;

（b）导致财务问题的条件主要超出了该人的控制（例如，就业丧失，商业衰退，意外的医疗紧急情况或死亡，离婚或分离），以及负责任地致力于这种情况;

（c）该人已经接收或正在接收辅导的问题和/或有明显的迹象表明，该问题被解决，或者是在控制之下;

(d)个人开始真诚地努力偿还逾期未还的债权人或以其他方式解决债务;

(e)个人有合理依据对造成问题的逾期债务的合法性提出争议，并提供文件证明以证实争议的基础或提供解决该问题的行动的证据;

（F）的富裕是由于收入的合法来源。

GUIDELINE G：饮酒

21。的担忧。过度饮酒通常会导致判断能力的丧失或无法控制冲动，并会对个人的可靠性和可信赖性产生疑问。

22。可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

（一）远离工作与酒精相关的事件，比如开车时的影响下，战斗，子女或配偶虐待，扰乱治安，或关心的事件，不管个人是否被诊断为酒精滥用者或酒精依赖;

（二）与酒精有关的事件在工作中，如在工作中的陶醉或受损状况工作或职责，或饮用报告，不管个人是否被诊断为酒精滥用者或酒精依赖;

（c）习惯性或夸张的饮酒到判断受损的程度，无论个体是否被诊断为酒精滥用者或酗酒;

(d)由合格的医疗专业人员(如医生、临床心理学家或精神科医生)诊断酗酒或酒精依赖;

（e）由持牌临床社会职工评估酒精滥用或酒精依赖，他是认可酒精治疗方案的工作人员;

(f)酒精滥用或依赖诊断后复发，并完成酒精康复计划;

(g)未遵守任何有关酒精教育、评估、治疗或戒酒的法院命令。

23。可以减轻安全问题的条件包括：

(a)已经过了如此多的时间，或该行为如此罕见，或该行为发生在如此不寻常的情况下，不太可能再次发生，或不会使个人目前的可靠性、可信赖性或良好的判断产生怀疑;

(b)个人承认自己有酗酒或酗酒问题，提供证据证明为克服这一问题而采取的行动，并确立了一种戒酒模式(如有酒精依赖)或乐动冠军负责任饮酒模式(如有酒精滥用者);

(c)该名个人是正在参与辅导或治疗计划的现任雇员，并无以往的治疗及复发史，且进展令人满意;

(d)个人已成功地完成住院或门诊咨询或康复以及任何必要的后护理，已显示出明确和建立的模式，根据治疗建议改进消费或节制，比如参加匿名戒酒会或类似组织的会议，并得到合格的医疗专业人员或获得认可的酒精治疗项目的工作人员许可的临床社会工作者的良好预后。

指南H：药物参与

24。的担忧。处方药的非法药物或使用不当的使用可以提高对个人的可靠性和可信性的问题，一方面是因为它可能影响判断力和，因为它引起了人们对一个人的能力或愿意遵守法律，法规和规章的问题。

（a）中的药物被定义为情绪和行为改变的物质，并且包括：
(1) Drugs, materials, and other chemical compounds identified and listed in the Controlled Substances Act of 1970, as amended (e.g., marijuana or cannabis, depressants, narcotics, stimulants, and hallucinogens), and (2) inhalants and other similar substances;

（b）药物滥用是非法使用药物或使用法律药物，以偏离批准的医学方向。

25。可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

（a）任何药物滥用（见上文定义）;

（b）检测非法药物使用阳性;

(c)非法持有毒品，包括种植、加工、制造、购买、销售或分销;或持有吸毒用具;

(d)由合格的医疗专业人员(如医生、临床心理学家或精神科医生)诊断药物滥用或药物依赖;

(e)由获认可药物治疗计划的持牌临床社会工作者评估药物滥用或药物依赖情况;

(f)未能成功完成合格医疗专业人员规定的药物治疗方案;

(g)在获得安全许可后使用任何非法药物;

(h)表示有意继续非法使用药物，或没有明确和令人信服地承诺停止使用药物。

26。可能减轻安全问题的条件包括：

(a)该行为发生在太久以前，太不频繁，或发生在不太可能再次发生的情况下，或对个人目前的可靠性、可信赖性或良好判断力没有任何怀疑;

（b）表明不滥用未来任何药物，例如：

(一)与吸毒伙伴和接触者分离;

(二)改变或者避免使用毒品的环境的;

（3）适当的禁欲期;

(四)签署的意图声明，并自动撤销对任何违规行为的许可;

（c）滥用处方药后经过严重或长期的疾病，这些药物被规定，滥用以来结束了;

(d)满意地完成规定的药物治疗方案，包括但不限于康复和康复后护理要求，没有滥用的复发，并由合格的医疗专业人员作出良好的预后。

准则一：心理状况

27.的担忧。某些情绪，精神，人格状况可以损害判断，可靠性或可信度。在本指南下有一个问题，不需要对疾病的正式诊断。应在评估本指南下的可能取消资格和减轻信息时，应咨询或可接受，或可接受的适用于或可接受的职业或可接受的合格精神健康专业（例如，临床心理学家或精神科医生）。可以完全基于寻求心理健康咨询的基础上提出了本指南中的标准的负面推理。

28.可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

（a）对个人的判断，可靠性或可信度产生疑虑的行为，这些判断，可靠性或不受任何其他指南所涵盖的责任，包括但不限于情绪不稳定，不负责任，功能失调，暴力，偏执，偏执，或奇怪的行为;

（b）通过适当合格的心理健康专业人员的意见，该专业人员在任何可能损害判决，可靠性或可信度的任何其他指导方面没有涵盖的情况;

(c)有关人士未能遵从与诊断出的情绪、精神或人格问题有关的治疗建议，例如未能服用处方药物。

29.可能减轻安全问题的条件包括：

(a)经治疗后，所确定的病情易于控制，而该个人已证明持续和一贯地遵守治疗计划;

(b)该人已就某一可予治疗的病症自愿参加咨询或治疗计划，而该人目前正在接受由合格的精神健康专业人士提供的预后良好的咨询或治疗;

(c)由美国政府聘用、或接受并获美国政府认可的合格精神卫生专业人员近期的意见，认为个人先前的病情已得到控制或缓解，且复发或恶化的可能性较低;

(d)过去的情绪不稳定是暂时的情况(例如，死亡、疾病或婚姻破裂造成的情况)，情况已经解决，个人不再表现出情绪不稳定的迹象;

（e）目前没有指示当前问题。

准则j:犯罪行为

30.的担忧。犯罪活动会让人对一个人的判断力、可靠性和可信赖性产生怀疑。就其本质而言，它使人怀疑一个人是否有能力或愿意遵守法律、法规和规章。

31.可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

(a)一次严重犯罪或多次较轻犯罪;

（b）在不光彩的条件下从武装部队释放或解雇;

（三）指控或犯罪行为，无论该人是否被正式指控，正式起诉或定罪的准入。

（d）个人目前在假释或缓刑;

（e）违反假释或缓刑，或者未能完成法庭任务的康复计划。

32。可能减轻安全问题的条件包括：

（a）自犯罪行为发生后经过了如此多的时间，或者发生在这种不寻常的情况下，不太可能反复或不会对个人的可靠性，可信度或良好判断产生怀疑;

（b）该人是有压力或胁迫犯下的行为，这些压力都不再存在于人的一生;

（c）证据表明该人没有犯罪;

(d)有成功康复的证据;包括但不限于犯罪活动没有复发的时间，懊悔或恢复原状，职业培训或高等教育，良好的就业记录，或建设性的社区参与。

指南k:处理受保护的信息

33。的担忧。故意或疏忽遵守保护课程或其他敏感信息的规则和条例提出了对个人可靠性，判断，可靠性或维护这些信息的责任，判断，可靠性或意愿和能力提出了怀疑的疑虑，并且是一个严重的安全问题。

34。可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

(a)故意或疏忽向未经授权的人(包括但不限于个人或业务联系人)、媒体或出席研讨会、会议或会议的人披露机密或其他受保护的信息;

(b)在任何未经授权的地点收集或存储机密或其他受保护的信息;

（c）加载，起草，编辑，修改，存储，发送或以其他方式处理任何未批准的设备的分类报告，数据或其他信息，包括但不限于任何打字机，文字处理器或计算机硬件，软件，驱动器，系统ReportsReports，游戏板，手持式，“手掌”或袖珍设备或其他辅助设备;

(d)不适当地获取或查看自己不需要知道的机密或其他受保护的信息;

(e)以掩盖或消除分类或其他文件控制标记的方式复制机密或其他受保护的信息;

(f)在个人不需要知悉的情况下，从安全系统浏览或下载资料;

（g）任何未能遵守保护分类或其他敏感信息的规则;

(h)尽管管理层进行了咨询，但仍然存在疏忽或松懈的安全习惯;

（i）未遵守导致国家安全损失的规则或法规，无论是故意还是疏忽。

35。可能减轻安全问题的条件包括：

(a)自该行为发生以来已经过了如此多的时间，或该行为发生得如此罕见或在如此不寻常的情况下，不太可能再次发生或不会使个人目前的可靠性、可信赖性或良好的判断产生怀疑;

(b)个人对辅导或补救性保安训练反应良好，现对履行保安职责表现出积极态度;

(c)违反安全规定是由于训练不当或不足。

指导方针:户外活动

36。的担忧。如果参与某些类型的外部工作或活动与个人的安全责任产生利益冲突，并可能增加未经授权泄露机密信息的风险，则涉及安全问题。

37。可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

（a）任何工作或服务，无论是补偿或志愿者，有：
(一)外国的政府;

(二)外国人、组织或者其他单位;

(三)外国利益代表;

(四)从事情报、国防、外交、保护技术资料分析、讨论、发表的外国、国内、国际组织或者个人;

(b)在需要时未报告或完全披露外部活动。

38。可能减轻安全问题的条件包括：

(a)适当安全或反间谍办公室对外部雇佣或活动的评估表明，其与个人的安全责任或美国的国家安全利益不存在冲突;

(b)个人在被通知与其安全责任相冲突时终止雇佣或停止活动。

指南M：使用信息技术系统

39.的担忧。不遵守规则，程序，准则或与之相关的信息技术系统规定可能会提高对个人的可靠性和可信赖的安全问题，质疑的意愿或能力，切实保护敏感的系统，网络和信息。信息技术系统包括所有相关的计算机硬件，软件，固件和用于通信数据，传输，加工，处理，存储，或者信息的保护。

40.可能引起安全担忧并可能被取消资格的情况包括:

（a）非法或未授权进入任何信息技术系统或其组件;

(b)对信息技术系统中的信息、软件、固件或硬件进行非法或未经授权的修改、破坏、操纵或拒绝访问;

(c)使用任何资讯科技系统，以获得未经授权进入另一系统或进入同一系统内的分隔区域;

(d)在任何未经授权的软件、硬件或信息技术系统上下载、存储或传送机密信息;

（e）未经授权使用政府或其他信息技术系统;

（f）在规则，程序，准则或法规禁止时，在未经授权的情况下，往返任何信息技术系统的硬件，固件，软件或媒体的简介，删除或重复。

（g）疏忽或宽松的安全习惯处理信息技术，尽管通过管理咨询，但仍存在咨询;

(h)对信息技术的任何滥用，无论是故意或疏忽，造成对国家安全的损害。

41.可能减轻安全问题的条件包括：

(a)自该行为发生以来已经过了相当长的时间，或该行为发生在如此不寻常的情况下，以致该行为不太可能再次发生，或对该个人的可靠性、可信赖性或良好判断力没有任何怀疑;

(b)滥用情况轻微，仅为提高组织的效率和效力而滥用，例如在没有其他及时的选择时，让他人使用自己的密码或电脑;

（c）行为是无意的或无意的，然后是迅速，善意的努力来纠正这种情况和监督员通知。