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在美国地方法院
哥伦比亚特区区

___________________________________史蒂芬AFTERGOOD)代表美国科学家))原告))V)第1号案件的)联合会:98CV02107(TFH))中央情报局)华盛顿特区20505)被告。)___________________________________)

声明原告史蒂芬AFTERGOOD

我,史蒂芬Aftergood,特此声明:

1.我在美国科学家联合会(FAS),在那里我直接对政府保密的FAS项目的高级研究分析师。该FAS是一个政策研究和宣传组织于1945年由曼哈顿计划的科学家创立,目前在科学一些美国的60位诺贝尔奖获得者赞助。的前提FAS项目上的政府秘密是美国政府机构有时扣压有关从公开披露的国家安全政策的更多信息比是对国家安全构成任何威胁有道理的,对公民意识和政府责任的损害。我在本诉讼原告。

相关的在先请求

2. 1991年,我要求的总情报预算拨款披露1991年财年根据信息自由法案。请求最初下两个(B)(3)豁免和(b)的(1)豁免拒绝。在上诉中,美国中央情报局资料审查官决定,中央情报局的机构释放面板证实,豁免(B)(3)的情报来源和方法没有涉及到的总预算拨款。看到埃德蒙·科恩,主席,美国中央情报局局发布小组,1995年2月28日,信中所附的附件9原告的反对运动,以简易判决

3. 1996年,我申请了1997年财政年度的中央情报局总情报预算经费最初拒绝了这一要求,声称资料是根据信息自由法的两个部分(B)(1)从披露豁免披露的,因为它是正确分类而根据第(二)(3),因为它往往会透露情报来源和方法。但是,当我呼吁这个最初拒绝,CIA承认它错误地断言(B)(3)的来源和方法的豁免和“道歉”为被错误地这样做。因此,在1997年1月17日给我的信,中央情报局信息和隐私协调员李S.斯特里克兰说:

这封信的副本附于图表10至原告的反对运动,以简易判决。在CIA继续权利要求(b)的(1)豁免。

4.我随后FOIA下提起诉讼的1997年年度情报预算拨款数字披露。1997年10月15日,这一天中央情报局是由于提交其沃恩宣誓书,中情局披露的1997年财政年度拨款总额

5. 1997年10月,我要求的总情报预算拨款披露1998年财年根据信息自由法案。在没有从CIA及时响应的,我呼吁要求在1997年12月的一些额外个月的流逝,我在通知后的CIA我打算提起诉讼赢得了总预算的披露。CIA随后披露的FY 1998年拨款1998年3月

当前请求

6. 1998年1月,我提交了请求根据信息自由法案为1999年财政年度总情报预算要求的披露我要求的要求的“快速处理”,理由是该信息的迫切公众需要,即它是以便能够在预算审议过程中的公众参与要求。加急处理的请求被授予CIA。

7. 1998年10月,我提交了请求根据信息自由法总情报预算拨款披露1999年年度如果没有这两个请求的及时答复是即将到来,我提出了上诉,因为它们的公开,这又促成了在本诉讼。

8.我寻求的情报预算请求,并拨款两个主要的原因的披露:(一)信息本身是向公众开放,和(b)存在,它应该披露了广泛的共识内在价值。

信息的价值

9.只要情报预算请求和预算拨款的金额不分类,美国公众将无法在有关情报开支的讨论有意义地参与。在没有对国家安全是远远超过公共利益的反制威胁,我相信总情报预算的分类是令人厌恶的宪法原则和民主实践。

10.目前CIA分类策略必然意味着美国民众不应有任何直接的发言权在数百亿纳税人的钱的分配。人民选出的代表是从透露给他们的选民多少钱处于危险之中,或正在考虑探索资金的替代用途禁止。相反,预算信息的及时披露将使纳税人有意传达给他们的代表,这样的支出应该增加,减少,或对其他国家目标重新分配,并追究他们的代表对决定负责,他们做。

共识中披露的青睐

11.是,无论是总情报预算要求和拨款总额每年应予以披露中的国家安全专家和其他广泛共识。这种共识特别委员会的角色与美国情报部门,由法律(公法103-359),并与总统和国会领导人任命的成员创建了一个两党委员会的功能阐述。1996年委员会一致建议被要求两国总预算拨款和总额为下一财年应在每个预算周期的开始被披露。表现出如图3所示,在142处。

12.委员会包括下列国家安全专家:

13.委员会指出,“一些外国政府,包括英国和澳大利亚,都透露了他们的情报预算向公众没有不利影响。委员会认为它可以在这里还有工作要做。”表现出如图3所示,在142处。

其他观察

14.被告CIA普遍表示反对的情报预算请求,理由是这样的披露可能直接或间接地泄露敏感信息,其公开的内容会损害国家安全总拨款的披露。

15.现实世界的例子可以说明有关具体的情报节目是多么少的信息可以从一个单一的预算请求或拨款数字来推断。如果一个国家航空和航天局(NASA)的总预算拨款在过去的二十年与美国航天局发射活动的历史比较,因为我已经做了,两者之间的人们发现没有直接的关联。因此,举例来说,1986年挑战者号灾难发生后,NASA的预算,同时其推出的数量下降到零增加。在90年代初期,美国航空航天局的预算开始在同一时间,发射次数开始上升下降。

16.因此,人们不能可靠地推断,即使是最显著和昂贵的机构的活动或机构表现从整体预算水平的质量。当一些机构的预算聚集在一起,在情报界的情况下,有关特定机构的方案有意义的信息,甚至进一步模糊。

在此,我根据伪证处罚证明前述真实无误据我所知及所信。

执行1999年5月,十四日。




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