NORTHCOM运作计划，流行病和地方病
在9/11事件之后，美国北方司令部（NORTHCOM）成立于2002年10月1日“以提供命令和国防部（DOD）国土防御努力的控制和协调防御支持民事当局的。”因此，NORTHCOM是冠状领先国内战斗指挥，履行正常和增强本土防御任务，应对“援助请求”从FEMA提供民间支援。
威廉·阿金M. 2020年4月16日一个美国作战指挥部，一个单一的指挥链，一个实体。NORTHCOM已经定居在某些常规超过20年,从保卫美国的天空和国家首都地区,然后在建立一个广泛的大规模杀伤性武器的响应和“结果管理”设备,然后,在卡特里娜飓风之后,所有风险和国家响应框架军事与非军事世界,没有飓风,地震,火灾或其使命集以外的大流行。
如果有应已准备好冠状病毒的任何实体，它是北方司令部。这一论点无疑会仔细检查佣金和蓝丝带小组去上班时，一切都结束了。谁说过谁什么时候无疑将详尽检查。这显然为时尚早得多说，但有一点可以保证说：以后唐纳德·特朗普是早已不复存在，NORTHCOM仍然会在那里。
这时候，所有的异常都会被发现，这是NORTHCOM奇异命令除。除了夏威夷和太平洋岛屿地区，其中美国印度洋 - 太平洋司令部（INDOPACOM）具有相同的国土防御的责任。除了反恐，其中美国特种作战司令部（SOCOM）是领先。除了核威慑，无疑是在战略司令部。除了在美国南方司令部（南方司令部）反一切任务。除了这些职责，国家保持对自己负责。除了这些行动，海军及其他军种都顽强地保留。而除了所有不属于军队的直接控制之下 - 政府的连续性，大规模杀伤性武器的国内反应，甚至全国总动员 - 在其他机构，如联邦调查局和白宫军事办公室有公立和非公共责任。然后还有的虚拟和大气层外空间的防守，现在正在美国网络司令部（CYBERCOM）和新美国太空部队。
但也有很多例外，这是一种拼凑，不仅因为官僚机构拼命地保卫自己的地盘，还因为这是在美国，什么是联邦的，什么是州的，以及什么是军事的，什么是平民的，都在激烈竞争中。接下来的问题是，一个拥有如此多不同任务的组织——从防空到应对大流行病——能否做好应对任何一项任务的充分准备。这无疑会引发国家安全与公众健康、9/11与冠状病毒、国内需求与无休止的战争等问题。
二十年来，我一直在努力关注这一切，不仅因为里根时代对连续性的迷恋，也因为许多例外与我们国家的宪法和法律相抵触。这不仅是因为紧急事件和超权事件值得研究和写作，还因为围绕这些任务的保密——以及例外情况——让系统之外的人感到困惑，阻碍了良好的政府，并削弱了公众的信心。
在冠状病毒方面，北美司令部正在全力以赴地执行多项任务，同时执行至少五项不同的行动计划。实现可能太强烈的一句话,因为尽管这些计划运行数百页,大多数抛出窗外几乎就撤下货架,有助于阐明事情应该如何组织否则太死板,或者幻想——适用于现实世界。至少我是这么说的。
这就是为什么制定这些行动计划是如此重要，这样我们就可以更深入地研究它们，了解计划、预测、组织、使命和执行。我的主张是，我们肯定能做得更好。就国内业务计划而言，我们当然也可以更加透明。你能想象有什么理由不让大流行应对计划公开吗?或者民事当局的防卫支援计划?尽管我们证明这些计划,甚至一些下面的叙述是高度机密,甚至隔离,因为他们处理特种作战部队或大规模杀伤性武器,甚至我认为有需要更大的透明度,为了让NORTHCOM和军队整体做它的工作在美国,国会和司法,美国,当地社区和公众需要我们尽可能让他们相信，军队是合法行动的，他们知道自己在做什么。
下面介绍的19个计划是什么，我可以拼凑作为北方司令部的当前和积极的行动计划。我说的操作计划，广泛地说，所有的人实际上是CONPLANs，这是不是对应急计划的缩写，但正式的“概念格式化操作计划”。由于异常的我如上所述，INDOPACOM具有平行的计划，应对夏威夷和太平洋岛屿，不属于北方司令部的权威。和前两个计划上市，在工作人员的联合参谋长“零系列”被认为是北方司令部的计划，但可能仍然驻留在JCS的范围之内。的计划，其余的都在3000系列，分配给北方司令部。
CONPLAN 0300，反恐特种作战支持民间机构在国内事件的事件（整个标题分类）（电源间歇泉）CONPLAN 0400，大规模毁灭性武器的反扩散（阴影花岗岩）
- 一个恐怖事件的联邦反应。
- 实现JCS章程反恐（CT）联合专案组，被称为国家任务部队。
- 包括联合服务EOD“特殊任务”支持和大规模杀伤性武器在NCR内提供安全支持能力。
- 国防部在得到国防部长批准后，向主要联邦机构和/或联邦应急计划应急支持职能主要机构提供军事援助，帮助恐怖事件发生的所有方面。
- 通常被称为参联会主席CONPLAN 0300;它如果不清楚它仅仅是一个NORTHCOM计划或者NORTHCOM有辅助CONPLAN 0300实现在美国本土和阿拉斯加只有JCS计划。
- 根据总统决定（PDD）-39，在反恐美国政府的政策，1995 6月21日的规定操作。
- 隔间计划分为秘密/另类补偿控制措施（与车厢联络点，指的是敏感的特别行动）。
修订
- 参谋长联席会议主席CONPLAN 0300-14 2014。
- 参谋长联席会议主席CONPLAN 0300-04 / NORTHCOM草案CONPLAN 0300-04。
- 参谋长联席会议主席CONPLAN 0300-00，2000 12月1日。
- 参谋长联席会议主席CONPLAN 0300-97，1997年1月14日。
- 参谋长联席会议主席CONPLAN 0300-96，1996年。
CONPLAN 3310，NORTHCOM / NORAD，航空警告，航天飞行控制和北美海上警戒
- 专项行动打击杀伤力“国家计划”的武器;以前称为“反扩散”的计划。
- 作为决定由PDD-39，一个强大的美国国防部的计划，概述了由机构在国内恐怖主义相关的事件提交国防部支持请求的过程，这将在国内军事工作，以便迅速用于去除和破坏指挥和控制结构在恐怖分子手中大规模杀伤性武器，当命令这样做。建立在引导包含在关于向DOJ / FBI DOD支持PDD-39国内准则 - 的主要联邦机构 - 大规模杀伤性武器的恐怖事件中。
- 国内DOD援助包括威胁评估，国内紧急支援小组的部署，技术咨询，运营支持，战术行动，支持国内骚乱，与保管，运输和处置大规模杀伤性武器的设备。
- 需要地区作战命令创建联合特遣部队的指挥和控制组织的职责范围内后果管理。五剧院CINC CONPLANs最初批准的1999年8月。
- 通常被称为参联会主席CONPLAN 0400;它如果不清楚它仅仅是一个NORTHCOM计划或者NORTHCOM有辅助CONPLAN 0400实现在美国本土和阿拉斯加只有JCS计划。
- 根据总统决定指令(PDD)-39、美国政府反恐政策、1995年6月21日和联邦调查局大规模杀伤性武器事件应急计划的规定运作。
- 隔间计划分为秘密/另类补偿控制措施（与车厢联络点，指的是敏感的特别行动）。此前绝密。
修订
- 参谋长联席会议主席指令3125.01B，公务员主管部门（DSCA）的防御支持国产后果管理（CM）操作响应化学，生物，放射性，核或高收益爆（CBRNE）事件，2009年8月19日取消附件T，附录2，军事援助外交后果管理操作，在对各自负责的领域CONPLAN 0400职责的区域作战司令部的职责逆转。
- 《防止大规模杀伤性武器扩散》，2003年9月。
- 参谋长联席会议主席CONPLAN 0400-00，草案，2002年。
- 2001年9月，《打击大规模毁灭性武器的扩散》。
- CJCS计划0400-97,1997年1月3日。
- 参谋长联席会议主席CONPLAN 0400-96，大规模杀伤性武器的反扩散，1996年5月31日。
CONPLAN 3400，国土防御
- 碧国家美国，加拿大计划。按照加拿大政府：“回应危机的或未经授权的空中活动时间的NORAD应急计划（CONPLAN）是两国计划，概述了灵活的预警应对方案，以防止，检测和，如果必要的话，北美失利的威胁，对加拿大和美国资产。。过程和程序响应未经授权的民用飞机的活动，在和方法北美内NORAD CONPLAN 3310被明确阐述，并在操作贵族鹰被执行。”
- 定义
Ø航天警告：检测，验证，鉴定，评估，并警告反对北美的攻击，无论是飞机，导弹或空间飞行器。
Ø航天飞行控制：检测和未经授权的和不必要的空气活性接近或北美领空内操作响应。
Ø海事警告：进程，评估和传播情报/信息，提醒海上威胁或针对北美攻击。
- 该指导部队（GEF）和联合战略战役计划的就业（JSCP）提供有限的指导NORAD CONPLAN 3310这是美国和加拿大的谈判和协议的产物。
- 参见参考条款，北美航空航天防御司令部（NORAD），2007年2月21日和加拿大 - 美国基础国防文件（BDD），8 2006年7月。
- 2002年10月1日，取代美国北方司令部(和早期的JFCOM) 2525-02行动计划，“高贵之鹰”行动(国土安全行动计划)。
- 取代CDRUSELEMNORAD CONPLAN 3349-02, 1998年1月15日，美国唯一的计划。
修订
- 计划在2019 - 2020年度进行重大修改。
- CONPLAN 3310-17，2017年1月18日。
- CONPLAN 3310-12，2012。
- CONPLAN 3310-07，航空航天防御和海事警告，2007年3月5日。
- CONPLAN 3310-07，2007年1月23日。
- CONPLAN 3310-02，联合美国，加拿大航天主权和航空航天防御，2004年4月21日。
- CINCNORAD CONPLAN 3310-96（更改2），空气主权和北美航空航天防御，2000 1月1日。
- CINCNORAD CONPLAN 3310-96（修订本），1999年9月24日。
CONPLAN 3405，国防部核武器事件响应
- 国防部长的批准指导的人口就业（GEF）建立“国土防卫”作为北方司令部的首要任务。
- 包括政府的运营和连续性的国家连续性和国防关键基础设施计划（DCIP）的保护支持。
- 生成花岗岩阴影美国境内的OPLAN (CONPLAN 0400或特定花岗岩影子计划)。
- 取代了2002-05年的《国土防卫计划》，2005年7月29日最后一次修订。这是北美司令部(以及早期的肯尼迪司令部)遗留下来的计划。
- 更换NORTHCOM CONPLAN 3900，2002年12月。
- 更换NORTHCOM /欧洲司令部（或更早JFCOM）CONPLAN 2222-98，责任区（AOR）海空交通线（ASLOC），2001年3月1日的保护。
- 更换JFCOM草案战役计划2525-01（草案），运营支持民间机构在保护国土，2001年10月22日。
修订
- 计划在2019 - 2020年度进行重大修改。
- 2015年1月8日，3400-15号。
- 《3400 - 2012。
- CONPLAN 3400-08修订版，2010年;包含了海上国土防卫任务的更详细的作战概念。
- CONPLAN 3400-08，2 2008年12月。
- CONPLAN 3400-05，2005年11月。
CONPLAN 3407，防御支持，以防止化学，生物，放射性，核或高爆炸（CBRNE）攻击的国土
- 包括核武器恢复操作NORTHCOM剧院地理责任，这CONPLAN的地位不明确，也没有人知道它的区别与COPLANs是。
修订
- CONPLAN 3405-12。
CONPLAN 3475，区域活动的反恐战争（WOT）
- AKA CBRN “预防计划”。
- USG支持执法机构在防止大规模杀伤性武器（包括生物制品）进入美国并在情报线索寻找大规模杀伤性武器。
修订
- CONPLAN 3407-12，国防部的支持，以防止CBRNE攻击的国土（“CBRNE预防”），2012年3月29
- 《3407 - 11。
CONPLAN 3500，公务员主管部门对化学，生物，放射性，核和高性能炸药国防支援（CBRNE）后果管理（CM）操作
- SOCOM的CONPLAN 7500的子计划，为反恐战争的全球战役计划，现在正式呼吁暴力极端主义组织（VEOS）全球战役计划。
- 包括反毒品恐怖主义和反毒品（CN / CD）业务，以解决非法贩运到北美的威胁。
- 更换JFCOM FUNCPLAN 2707-00，军事活动毒品行动的支持。
修订
- CONPLAN 3476-08。
CONPLAN 3501，民事当局的防御支持
- 第一项重要假设是，“会有一点或CBRN案发前没有任何警告。”
- 包括协调提供了美国特勤局非常重要人物保护支助活动（VIPPSA），EOD支持。可以提供VIPPSA支持美国，副总统，内阁成员，外国政要总统和其他人的指示由国务院。
- 2002年2月11日，合并并取代了JCS(以及后来的北美司令部)《CONPLAN 0500-03》，以应对化学、生物、辐射、核或高当量爆炸情况或事件为国内后果管理行动提供军事援助。
修订
- 计划在2019 - 2020年度进行重大修改。
- CONPLAN 3500-14，民间支持，2014年9月30
- CONPLAN 3500-14，民事当局的防御支持(DSCA)反应，2014年7月17日。
- CONPLAN 3500-11，CBRN响应，17 2011年8月担任四年防务评估报告（QDR）的结果，国防部长指示国防部进行重组原CCMRF更迅速地提高其应对能力的事件在国内同更强大的关键救生能力，以协助降低CBRN事件的影响，联邦响应。
- 2008年12月29日，CONPLAN 3500-08，为应对化学、生物、辐射、核或高产爆炸情况的国内后果管理行动提供军事援助(U)。
- CONPLAN 3500-08, CBRNE后果管理运作，2008年10月22日
- CONPLAN 3500-08, CBRNE后果管理操作，草案，2008年2月。
- CONPLAN 3500-07，2007. JTF-CS预期，计划和集成NORTHCOM化学，生物，放射性，核和高收益爆炸（CBRNE）后果管理操作和指导下，建立了指挥和国防部的力量控制了CBRNE事件协助地方当局在拯救生命，预防伤害和提供临时生活的关键支持。
- CONPLAN 0500为CBRNE-CM，2007年2月1日当国防部长执导，北方司令部司令在48个州开展后果管理（CM），哥伦比亚特区，阿拉斯加，波多黎各和美属维尔京群岛，以支持民事当局响应化学，生物，放射性，核或高收益炸药（CBRNE）的情况。
- 2006年10月10日，CONPLAN 3500-06，民用当局对化学、生物、辐射、核和高产炸药后果管理行动的防御支助。
CONPLAN 3502，内乱操作
- 开发的操作的总体复杂灾难分支计划的概念，通过NORTHCOM和从属元素采取识别初始的动作。操作这一概念是由一系列的什么NORTHCOM所说的“剧本”标识的各类复杂的灾难的联邦军事反应的关键因素支持。这些剧本包括南加州地震，卡斯卡迪亚俯冲带的地震，阿拉斯加大地震，东海岸/墨西哥湾沿岸主要飓风，并在国家首都区（NCR）的重大紧急情况。
- 与国家应急框架(NRF)和国家事件管理系统(NIMS)兼容。
- 描述自然灾害和比对国家武装攻击其他民事紧急情况下给民政当局国防部的支持。
- 包含DSCA运作的六阶段计划:阶段0，成形;第一阶段,预测;第二阶段,反应;第三阶段,运作;第四阶段,稳定;第五阶段,过渡。
- 纲要NORTHCOM的责任和阶段0-5的意图，以“挽救生命，减轻人类的痛苦，并减轻巨大财产损失;”引导服务组件来开发支持计划。
- 附录20附录C，NORTHCOM CONPLAN 3501，荒地灭火行动，2008年4月24日。
- 更换NORTHCOM（或更早JFCOM）CONPLAN 2501，民事当局的防御支持。
- 更换JFCOM草案战役计划2525-01（草案），运营支持民间机构在保护国土，2001年10月22日。
- 1998年2月2日，取代了JFCOM(和早期的REDCOM)的2501-97计划，在应对自然或人为灾难中对民事当局的军事支持(MSCA)
- 1998年7月1日，取代南方司令部6175-98国内支助行动计划。
修订
- 计划正在进行中FY 2020至2021年实质性修订，包括制定大约30个额外的剧本和地区的支持计划一个新的优先级列表。
- 经JFLCC (ARNORTH) CDR 2009年5月4日批准的CONPLAN 3501-09。
- CONPLAN 3501-08, 2008年12月16日(第一个9个月审查，由SECDEF批准。包括6个阶段和新的北美司令部结构。
- CONPLAN 3501-08， 2008年5月16日。
- 国防部长备忘录，北美司令部计划3501，民事当局的国防支持，2007年4月。
- NORTHCOM CONPLAN 3501-05，民事当局的防御支持，2006年4月11日。
- 美国北方司令部计划3501-05，民事当局的防御支持，草案，2006年3月22日。
- 《公民就业支持概念》，2004年8月20日。
CONPLAN 3505，核武器事故应对计划(NARP)
- 该JSCP指导CDRUSNORTHCOM进行必要的规划和协调，以准备国防部部队协助民事当局在应对内乱，由总统和国防部长的指导下进行。美国国内的内乱包括骚乱，暴力行为，叛乱，非法阻碍或组合的，团体的暴力行为，以及疾病损害公共法律和秩序。对于内乱响应初始责任在于州和地方当局。当总统确定一个内乱的情况超过要么能力，国家和地方当局的意愿，恢复法律和秩序这一计划得到实施
- 取代了2001年6月25日美国北方司令部(以及早前的JFCOM)的2502号内部骚乱计划(花园计划)。
- FUNCPLAN 2502（2001年）取代了早先的“园地” CONPLAN，国防部内乱计划的美国能源部，1991年2月15日。
- 更换NORTHCOM FUNCPLAN 2707，支持执法的跨国威胁
修订
- CONPLAN 3502，内乱运营，2009年7月31日。
- CONPLAN 3502，民事当局对内乱行动的防卫支持，2007年1月23日。
CONPLAN 3551概念计划同步DOD流感大流行计划
- NORTHCOM CONPLAN for response to an accident involving U.S. nuclear weapons in Department of Defense (DOD) custody in the USNORTHCOM-designated Operational Area, in accordance with guidance, policy and direction of the Chairman of the Joint Chiefs of Staff (CJCS) and the Secretary of Defense.
- 更换NORTHCOM（或更早JFCOM）FUNCPLAN 2505，核武器事故应急预案。
- 补充空军和海军核武器事故/缩进计划（这是拥有核弹头的唯一军种）
ØAFSPC计划10- 1，ICBM放射事故/事件响应和2004年10月15日恢复计划。
o行政协调会计划32- 1，圆锥放射事故/事件反应及恢复计划，2002年9月11日。
o指挥官，海军区域东南指令3440.15，区域核武器事故反应计划，2005年4月13日。
Ø指挥官，海军区西北指令3440.1D，核武器事故/事件响应计划，2001年1月31日。修订
- CONPLAN 3505-08，USNORTHCOM核武器事故响应计划（NC-NARP），2008年4月4
CONPLAN 3591，剧院反应计划流感大流行和传染病
- DOD全球应对流感大流行;CONPLAN 3351指示“国防部的潜在大流行全球应对的规划和同步。”
- “大流行性流感的军事行动的潜在影响（PL）是显著。在整个大流行，美国（美国）军队必须跨越军事行动的全频谱仍占据主导地位，以保护美国的利益在家里保持战斗力和在国外，美国国防部{DOD）对大流行性流感（DIP实施计划）引导DOD做准备，检测，响应和抑制的军队，国防部平民，国防部承包商，抚养家属和受益人大流行的影响。”
- 联合战略能力计划2006财年，2006年9月1日针对CDRUSNORTHCOM编制一份概念计划（CONPLAN）同步全球规划，以缓解和遏制流感大流行的影响。
- 取代了北美司令部CONPLAN 2591，大流行性流感(带有两个秘密附件的FOUO)。
修订
- CONPLAN 3560，大流行性流感和传染病应对，北美司令部3560计划，草案，2017年1月6日。这个新计划似乎从未超过草案阶段。
- DOD GCP PI＆ID 3551-13，国防部全球运动计划署流感大流行和感染性疾病2014年3月14日。
- 美国北方司令部/国防部GCP-PI&ID-3551-13, 2013年10月15日。
- CONPLAN 3551-09，同步国防部大流行性流感规划的概念计划，2009年8月13日。
- CONPLAN 3551-07，DOD全球大流行性流感概念规划，2007年10月1日。
- CONPLAN 3551-07，概念规划同步DOD流感大流行计划，2007年9月26日。
- DOD实施计划流感大流行，2006年8月。
- 美国国防部流感大流行准备和应对卫生政策指导，2006年1月25日。
- 2004年9月21日，美国国防部关于准备和应对由禽流感引起的流感大流行的指导。
CONPLAN 3600，国家首都地区的应急准备(NCR)
- 美国北方司令部对大流行性流感的应对措施;3351号计划的一项支持计划侧重于支持"国家努力应对流感病毒人际传播可能导致的大流行"。
- 该计划涉及美国北方司令部AO的部队健康保护(FHP)和民事支持行动，以及支持美国北方司令部责任区(AOR)的外国人道主义援助(FHA)行动。
修订
- CONPLAN 3591-09，USNORTHCOM应对流感大流行，2009年8月13日。
- CONPLAN 3591，北美司令部应对大流行性流感，2007年12月17日。
- CONPLAN 3591-07，流感大流行。2007年7月25日。
- 参谋长联席会议主席PLANORD 141224Z NOV（2005年11月14日）05指导NORTHCOM到行为的执行层面的规划，以用于回复PI。
计划3601，行动的连续性
- 所有危险的NCR应急准备，为国家首都地区(NCR)的空中或地面大规模伤亡事件做好准备;支持国家安全特殊事件(NSSE)和高风险事件。
- 提供一种机制来协调的援助交付，开发前的脚本RFAS确保JFHQ-NCR作为入门的单指向获取USNORTHCOM五角大楼在危机管理情况的支持;设置在其下JFHQ-NCR过渡到JTF-NCR并已在NCR服务力量的作战控制权的条件。
- 支持计划JFHQ-NCR OPLAN 3600，应急准备在国家首都区（NCR）。
- 更换NORTHCOM CONPLAN 2400，传统北方司令部（或更早JFCOM）NCR CONPLAN。
修订
- CONPLAN 3600-08，应急准备在首都地区，2008年11月7日。
- CONPLAN 2400，应急准备在NCR，2007年1月后9/11修订单个作战指挥官下集成在NCR操作;同步DOD活动和现有的联邦，州，部落和当地的应急准备工作。
CONPLAN 3729，国际救灾
- 状态不明;认为是美国总部北方司令部和操作的NORAD连续性计划，不是一个国家的计划，只适用于内部和NORTHCOM NORAD。
CONPLAN 3768，遣返行动
- AKA国际救灾
- 更换NORTHCOM（或更早JFCOM）CONPLAN 2707，加勒比海地区大规模移民。
- 2001年6月15日，为人道主义援助和救灾行动向国务院和外国灾害援助办公室(OFDA)提供军事支助，取代了北美司令部2500-93功能计划。
- 1997年11月30日，在大规模移民进入美国(“遗产自由”)期间，取代了北司令部(以及早期的JFCOM) 2503、对司法部(DOJ)的军事支持以及移民和归化局(INS)。
修订
- 《3729 - 2012。
CONPLAN 3800，移动合并的命令中心运营
- AKA非战斗人员撤离行动/遣返(NEO/REPAT)
- 取代2002年2月1日JFCOM CONPLAN 2100-98，非战斗人员撤离行动。
CAMPLAN 3900，战略沟通
- 状态未知。
- 器具NORTHCOM MCCC CONOPS / CONEX。
- 更换USSPACECOM CONPLAN 3800-00，2000 4月12日。
- 替代（或补充）参联会主席OPORD 2-98，存活移动指挥中心操作（SMCC行动），J-3A 02592-97，1998 3月1日。
- 战役计划，状态未知。
修订
- 2002年12月，CONPLAN 3900-02。