鲍勃克里
主题演讲：NIMA/马里兰大学
历史影像解密会议

周五，2002年9月20日，

向国家图像和制图局局长吉姆·克拉珀将军和尼玛的所有男女同胞致以祝贺，他们的工作为保卫美国和促进其他国家的自由圈作出了巨大贡献：祝贺为实现这一历史性的一天所作的努力和所需的勇气。

你的工作拯救生命。就这么简单。决策者更好的决策 - 从总司令到国防部长向众议院议长和参议院多数党领袖 - 使美国的力量被过度利用多次。你不仅给我们的战争的战士完成一天的战场晚上的命令，但你的工作，使我们能够充分利用我们的外交从而完全避免了战场的需要。

今天的图像和地图比昨天战争时可用的地图更加精确和及时。为了了解我们已经走了多远，我在今年夏天读彼得·霍普柯克的一本书《伟大的游戏：中亚帝国的斗争》时，向你们介绍了我学到的一些东西。这本书包含了19世纪大英帝国抵御不断扩张的帝国俄罗斯的威胁保卫印度的故事。顺便说一句，这是一个故事，对今天那些试图了解中亚的人来说是相关的和有用的，我想，我希望，我们是这样的。

但是，这个故事也是关于图像和地图的价值，以及它们都大英帝国和俄罗斯的安全作出贡献。许多人丧生，许多悲惨的错误作出，因为领导不知道他们和他们的目的地之间有什么躺着。无知喂养恐惧和恐惧喂养行动的必要性，即使它既不保证，也不聪明。

其中最严重的错误是由俄国沙皇决定移动对日本在远东地区。在20世纪的俄罗斯开始大惊喜之一中大败而归。路由会是怎样的俄罗斯帝国经历，而不是容易的胜利，他们预计更准确的描述。他们唯一的情报是优势的推定，推定导致了罗曼诺夫王朝的崩溃和布尔什维克的成功。

在Hopkirk先生的故事的细节是由英国训练的印度地图制作者的绝密组的描述。他们被称为专家，印第安语用来形容卓越的知识分子。专家们进行了培训，使地图和记忆印度和中国之间的土地的图像。从喜马拉雅山到帕米尔高原专家去那里很少去了找陆路前军队可能会遍历入侵或商家会旅游贸易。为了避免被敌对部落的权威人士了解到精确衡量他们的步骤和使用秘密手段记录距离和其他地形特征的检测。他们冒着并经常给他们的生活，以创建和他们的文职和军事领导人提供的情报。在几个月测定他们的旅行，但他们带来的消息是新鲜和电流的任何可能采用其它方法获得。

我们从权威人士走过了漫长的道路遥感设备和训练有素的图像分析员。光线和无线电波做我们的旅行对我们来说，甚至模拟图像已被数字信息难以想象的数量取代。而不是几个月的，我们的平民和军事领导人收到的人，地点和事物的实时视图。

这些变化改善了我们的决定和维持和平行动，但也给我们的生活带来压力。既然我们能学到更多，我们希望知道更多。我们想起爱默生关于在薄冰上滑冰的建议：关键是速度。所以我们走得越来越快，希望像韦恩·格雷茨基说的那样，在冰球到达的时候找到正确的答案。

为了使我的观点，在今年便出现在新闻中关于有史以来美国举行的最大规模的联合作战演习故事八月20日。它被称为千年挑战2002年，持续了三个星期，涉及13500军事和文职人员在九个现场演习范围和十八计算机模拟作战。它采用了新的机载通信系统，允许指挥官留在遥远的战斗部队即便在跨洲飞行战场触摸。它与计算机网络与外交的攻击相结合的破坏力。它的导演是一个新创建的常设联合部队总部来协调所有武装部队的努力。

对于所有的美军指挥官使用的装载到C-17运输机一个完整的总部级通信系统。新的通信和跟踪系统也允许指挥官整合双方陆军和海军陆战队的地面部队，而不是分配它们是互补的，但独立的任务的攻击。积分标记的这个水平美军一个新的开始，将有可能使您的工作更具挑战性和奖励。但它也把前所未有的压力，并导致对那些提供冰球每个那些快速移动的冰球运动员的就业压力的创纪录水平。

所以我感谢你 - 代表我们总是充满感激的国家，有时还感谢世界 - 为你奉献，爱国精神和勇气来接受你的任务的真棒和凛然的责任。

今天通过国家档案馆公布了1963年7月至1967年6月期间飞行的高分辨率KH-7监视系统和1973年3月至1980年10月期间飞行的低分辨率KH-9绘图系统的50000幅图像，这是历史上令人激动的时刻。公众对这些图像的分析无疑会产生对许多事物的兴趣，包括更好的和更新的图像。我们的领导人在拍摄这些照片的时候是如何解读这些照片的，而现在公众又是如何解读这些照片的，这两者之间的差异将是一种理智上的渴望。

从1963年夏天到1967年夏天的四年，从1973年冬天到1980年秋天的七年，都是激动人心、充满挑战的时期。在这两个时期，我们选举和任命的领导人作出了一些非常重要的外交政策和军事决定。他们利用各种来源来了解世界上正在发生的事情。我认为这些图像是他们决策过程的一部分。即使只能接触总统及其国家安全内阁，但如果今天对这些图像的解释与30或40年前一样，我们对历史的理解将是有价值的。

这是对图片的公民计划，这成为资金做这个解密工作的源基础的想法，是两个重要的和不可改变的事实的产物。第一个是最大的障碍，以良好的内外政策是，他们的意见往往决定什么我们选出的代表都愿意做公民的无知。同样地，对于良好的政策最重要的资产是公民愿意作出努力的一个坚实的基础，成为通知。第二个事实是，信息发布的技术不断转移的动力来自一个相对较小的一群人对任何人告知离开了调制解调器和计算机，这是现在一半的美国家庭和成长。

美国公民的减少部分正在等待他们的总统国防或国家，国会领导人，或电视节目主持人的秘书，告诉他们什么是世界上发生。越来越分数使用有线频道和免费web站点被连通和刺激新观点和意见的增殖。世界已经成为谁在聊天，共享和相互沟通的人越来越多的网络。他们，当地政府和民间社会正在创造与太空图片，地理信息系统和网络的魔力。而这神奇的是让他们渗透的奥秘，并达到临界理解。

这些开放资源的增长是由新一代年轻的、精通技术的男性和女性的工作决定的，对他们来说，使用计算机是第二天性。他们不仅设计了新的更好的交流复杂数据集的方法，而且还设计了新的革命性的学习方法。

考虑到这一点，并与声明，我知道你是多大的压力下并在多大程度上你已经在一个相对较短的时间段内行进，我想借此做两个恭敬建议NIMA的自由：

一。确保美国的私营卫星公司与美国政府的发展和发射组织一起蓬勃发展。利用私营部门的少爷传播骨干，他们可以帮助你。

在过去的六年里，美国的决策者们接受了允许和鼓励商业卫星公司发射和维护这些遥感设备的想法。在美国政府继续研究和开发下一代高度机密的天基图像系统的同时，市场已经被用于那些有私人市场但也可以比政府自己生产的更便宜地购买的图像。

羽翼未丰的私营部门业务给国家安全用户两全其美的，并提供政府垄断竞争的替代品。但是，如果我们的空间政策导致的增加，目前国家安全委员会审查“快门控制”的矛盾的结果将是越来越不更安全。这种决定会做很大的伤害是做由中央情报局乔治·特尼特的6月7日的董事，2002年备忘录NIMA使得美国情报政策，以购买“以尽最大可能”商业影像的好。这是很容易，虽然危险，忘记了非民主政府和自由的非民族国家的对手有更多的从开放害怕比我们多。

至于形成合作伙伴关系，并采取美国的少爷沟通的人才优势，我知道你已经在这样做。这些伙伴关系的好处是，你可以学习分析和转换数字数据的复杂群众成向您的客户影像的最新手段。你将有更多的成功招募这个天赋，因为他们成为开启你的使命的重要性。最后，与商业卫星公司，国安买家将增加竞争投标人数的时候，是时候对提案提出要求。

2.取甚至你的图像更declassifying公众的风险。这种直觉的建议是基于十六年当选的政治生活中，我经历了不能够采取行动的领导人的恐怖，因为公众没有被告知。当公众受到影响，因为政策制定者做出错误的决定，由于缺乏有力的公开辩论中我也经历过的时刻。正如前面提到的图像可以帮助那些谁在国家安全责任的位置暂时他们还可以帮助公民谁正在努力了解和参与外交政策的讨论。

需要明确的是：我坚信它是在必要情况下，以保持美国人民的秘密，以保护重要的国家安全。但有些时候，秘密创建一个无知与恐惧对抗良好的公共决策共谋。同样重要的是，随着越来越多的信息通过公开渠道变为可用，并且正在由私营部门通过网络传递，也有失败的，进一步撤销密级两个潜在的危险。

第一个危险是，公众是由善意的分析师谁只是犯了一个错误的误导。第二个是，私营部门将移动填补了国内空白反正领导我们的高级文职和军事指挥官转向比NIMA其他来源得到问题的答案。

这两种风险是真实的，可以通过建立真正的防火墙周围重要机密和维护程序，确保在战时必要的修改最小化。没有人会想重要的军事数据被公布，可以把我们的部队在野外或海上的危险。没有人会认真地建议，可能已用来阶段的成功突袭黎明前的最后一个星期三在巴基斯坦卡拉奇市民看到的图像，这带来了拘留拉姆齐·宾·阿尔·希巴，一个突出的基地组织头目。但公众可以极大进一步解密受益。

这些建议是本着尊重和感谢尼马男女爱国的精神提出的。你让我们的世界更加安全，我们的人民更加安全。你有一个拯救生命的任务，而且你执行得很好。祝贺和感谢你们为使世界更加和平和公正所做的一切。