【国会记录第162卷,第18号(2016年2月1日星期一)】【备注扩展】【第E81-E82页】提出一项法案,澄清在敏感职位任职的联邦雇员的某些正当程序权利。哥伦比亚特区的ELEANOR HOLMES NORTON在众议院,2016年2月1日星期一,NORTON女士。议长先生,今天,当数十万联邦工作人员面临工资和工作的不确定性时,我和我的众议院同事罗伯特·J·维特曼一起提出一项法案,澄清在敏感职位任职的联邦雇员的某些正当程序权利。我们的法案将推翻联邦法院一项史无前例的判决,卡普兰诉康耶斯和MSPB案,该案剥夺了许多联邦雇员对一项以不合格为由将其解雇的决定进行独立审查的权利。这起案件是由国防部(DOD)的两名雇员提出的,他们是会计技术员朗达·康耶斯(Rhonda Conyers)和小卖部管理专家德文·诺瑟弗(Devon Northover),他们被发现不再有资格担任非关键敏感职位,并被永久降职和停职。2014年,最高法院拒绝审理此案,这使得上诉法院的裁决得以维持。具体来说,这项决定阻止被指定为“非关键敏感”的联邦工作人员在被解雇的情况下,不能向绩效体系保护委员会(MSPB)申诉。非关键敏感工作包括那些不能访问机密信息的工作。这项决定将影响到至少20万名被指定为非关键敏感的国防部雇员。更严重的是,由于人事管理办公室(OPM)和国家情报局局长办公室(ODNI)于2015年7月生效的一项规定,大多数联邦雇员可能会失去对机构决定进行独立审查的相同权利,该规定允许机构负责人在联邦政府非关键敏感。卡普兰的决定削弱了《公务员法》第5章第7701节的规定,该条款确保了美国宪法所要求的联邦工作人员的正当程序权利。对工作不涉及保密事项的雇员进行解雇,即对机关决定的复审权,如果将其解雇,则为机构负责人的不可审查、武断行动或报复行为开辟了全新的途径,此外,还嘲弄了第112届国会通过的对举报人的保护。我的法案将停止使用“国家安全”来废除公务员保护和正当程序的重要组成部分。我敦促我的同事们支持这项法案。____________________