FAS简介:外部转诊工作组是一个由美国情报机构成立,以帮助实施和协调行政命令12958.的解密要求以下文档描述了最近的活动的机构间小组。
这个问题是清楚的。有迫切需要的政策,标准和程序,所有受影响的政府机构之间的协调来完成行政命令的目标。任务的尺寸是巨大的。在总统图书馆七百万页由行政命令的影响,估计是两个十亿的网页,必须由政府其他处理。
情报界认识到这一问题,并根据解密项目经理理事会建立的外部转诊工作组(ERWG)。
从五个组织的代表利用这个机会来形容其机构的程序符合行政命令12958的解密规定。
在这次会议上,远程归档捕捉(RAC),用于捕捉在总统图书馆文档的车辆,被CIA介绍到组。五个组织的代表同意的概念,即文档捕获在图书馆应该是一个社区的事业,而不是一个单独的机构努力。他们审查了CIA草案概述了社区对个别机构的努力估计费用。
在情报界所有机构都参加了ERWG会议定于25 1996年1月在美国中央情报局总部。
中情局记录解密计划(RDP)负责人理查德沃肖(Richard J.Warshaw)在1月25日的ERWG会议上通报了该机构对行政命令的回应。概括地说,他追溯了档案解密程序的范围。1975年或更早的永久记录有16.59万页。据估计,在这一数字中,有1.066亿页将被豁免,剩下5930万页将被编辑或解密。传达一种对档案解密计划所面临挑战的重大意义。发言人指出,5930万页相当于50个华盛顿纪念碑的高度。
沃肖先生指出,对于ERWG成员他计划的目标:
在1月25日ERWG会议上讨论的问题涉及能源的约受限数据(RD)的信息关注的部门。的信息类别将不会执行命令下被释放。
另一个问题曾与豁免与新版本,其中多数代表表示将通过作出决定,免除材料或释放它完全没有新版本可以解决的事情。
企业在这个2月15日会议的第一个订单是对外推荐工作组的使命声明的细化。在ERWG使命声明的副本已被列入该简报书的第一页。[见最后一页,下面]
由于ERWG会员的增长,并在ERWG会议增加aftendance的,在作出决定,以创建团队追求IHE对外推荐工作组的主要目标。创建的第一个队是:
2月15日上午,战争遗留爆炸物小组会议结束,威尔·坎默通报了联合工作人员的解密计划。
在下午ERWG图书馆组会议,讨论是致力于远程存档捕获(RAC)项目计划。乐动冠军在讨论中出现的问题有:
企业的第一个项目是解决,除其他事项外一个总统图书馆大队报案,扫描速率团队认为可能的。奈良代表南希·史密斯宣布,她的组织支持在林登·约翰逊图书馆试点方案的计划于1996年5月开始。
在这次会议上,代表们被要求审查一份题为“共识感”的文件。Only signatories to this agreement will have a vote in the RAC program. Also distributed to the participants was a matrix, which when completed, will provide details on the means available to each agency for the receipt of classified documents for review and will also provide information on the types of review (Executive Order, Privacy Act, FOIA) that agencies will conduct when they receive material under the 25-year Program.
另一个显著发展是公平的培训活动呈现由美国国家安全局的克里斯Tremain和海军安全组的罗伯特·谢尔。下一次会议召开,制定出具体使用在股票识别培训班培训团队一般ERWG到国家安全局于7月9日举行。
在3月20日ERWG会议议程的最后一个项目是由詹姆斯·施瓦茨,财政部,谁解释说,在美国财政部的智能组件很小的介绍。此外,美国特勤局将会从情报界单独审查其材料。
CIA的哈里·库珀开四月ERWG召开的会议上总统图书馆项目的概况介绍。该RAC项目预计在林登·贝恩斯·约翰逊图书馆,开始5月13日被迫推迟几天,因为意外情况的发展。非常重要的是奈良的南希·史密斯,谁补充说,在由总统图书馆举行的仍归入物质极大兴趣给予试点项目的热烈赞同。
一个点,史密斯女士想开车回家是,档案保管员负责总统试卷解密。此外,她补充说,信息自由法和隐私法是不是在总统图书馆计划的因素。
争议包围的介质(光盘或CD-ROM)将被用来提供材料机构发现有增持总统图书馆的讨论。有人指出,假设必须是该材料是绝密码字,因为这是不现实的创建多个分类类别的材料。这促使海军代表声音的关注焦点,一些redactors将在分类的那个水平缺乏足够的间隙,处理材料。
本次会议的一大亮点是叫做工具书编校,其他机构可能会发现他们的节录项目中有用的新版本软件系统的空军演示。
NARA代表Jeanne Schauble透露,到2000年,将有4.6亿页的联邦加入材料需要审查。她强调,其他机构向全国广告审查委员会提供最新的指导意见是多么重要。
NRO代表George Darnell在结束ERWG会议时,在对其组织的解密计划的评论中指出,其材料库存高度分散。此外,科罗纳计划正在作为一个试点。日冕记录将于一九九七年十二月前提供给奈良。整个NRO解密计划将于1998年12月完成。
与4月份的情况一样,ERWG会议在上午举行,随后自动化工作组会议在下午举行,由DOE的Thomas Curtis主持。这两个小组的密切合作有明显的优点。
在上午ERWG会议,33人代表16个组织。有由威廉的Littlewood代表的国际开发署(AID)第一次亮相。新命名的焦点能源,罗布Versluis,系出席了会议一样,明迪·罗伯茨,代表陆军部。
第一批生意是总统图书馆。中情局的哈里库珀提供了一个关于RAC计划的简要更新。他评论说,奈良批准使用自动进纸器来获取文件,并提高了文件处理的效率。四个使用自动进纸器的扫描器小组平均每天有九千张图片,比手动进纸的数量大幅度增加。
库珀先生赞扬了在林登·贝恩斯·约翰逊图书馆在奥斯汀RAC的努力所取得的进展的领导机构DIA。此外,他鼓励ERWG和AWG组织支持通过扫描项目不择手段,他们可以:金钱,人员或设备。
国家档案馆的档案助理迈克尔·库尔兹博士也表达了对LBJ图书馆在RAC项目下审查文件所取得进展的热情。在6周的时间里,将会有10万张图片被收集起来进行审查,这与强制审查计划20年间审查的27万页形成了鲜明对比。他指出,图书馆仍存在一些问题或问题:第一,大量的资乐动冠军料没有标注,第二,文件中有多个股权。
NSA的克里斯Tremain在定于7月9日在国家安全局的股票识别训练会议提出了报告。在这一点上,105人已注册参加课程,由六个组织提供的这首股市训练:NSA,海军安全组,能源部,国务院,空军情报局和中央情报局。
ERWG会议以CIA的迪克•德米斯特(Dick DeMeester)关于他最近开发的RAC索引表V2.1的简报结束。他强调,ERWG代表必须就索引方案及其应有的特点达成一致。
在第一项议程是由主要莱恩鞋匠,SAF / AAZD一个有趣的通报,对他有什么成分在处理从LBJ图书馆项目初始输入(5000个图像)的经验教训。指出,5000页,材料的97%被释放;三成,节录。(OPR)主要责任的组织的数量为9个。在总统图书馆捕捉700万页的需要是可行的,根据扬声器。他结束的乐观,他的分量等待下一批文件讲话。
DIA对其在LBJ图书馆最近完成的扫描项目中表现出的领导能力表示赞赏。NARA代表南希·史密斯指出,其他总统图书馆也渴望参与进来。经过进一步讨论,ERWG、RAC和NARA的代表为下一个扫描项目选择了肯尼迪图书馆。中情局的哈里库珀(Harry Cooper)再次呼吁其他ERWG代表用金钱和/或人力支持图书馆团队。
哈里·库珀建议,ERWG问题,他准备了形式加以记录;乐动冠军还提供了显示问题的解决形式的空间。库珀先生的建议被采纳和形式后来被传真给ERWG代表。除了确定问题,每个问题会负责的ERWG成员和行动项目跟踪系统将被用乐动冠军来确保问题的解决。(参见下面的部分,其示出了一个副本)。问题的形乐动冠军式和b)。行动项目跟踪系统形式。)不包括在这里]
由于奈良保存的资料数目巨大,因此建议组织一个小组来查明与解密这些记录有关的问题。乐动冠军海军历史中心的Ella Nargele被要求召集这个小组,为8月的下一次ERWG会议准备一份报告。
Nancy Smith,NARA和Harry Cooper,CIA,在8月份的ERWG会议上,就当时即将进行的肯尼迪图书馆试点项目发表了一些警告性的讲话。史密斯女士提醒机构代表,图书馆的影像工作必须是一个团队的工作,不能只关注一个组织的权益。被选为肯尼迪试点项目负责人的DIA的Ernest Lee告知战争遗留爆炸物小组会议,一个四人小组将于9月9日至30日与五名图书馆代表一起审查文件。
在培训方面,克里斯Tremain,国家安全局,汇报了股票识别训练课程,在9个发生在她的机构七月她告诉ERWG会议中央情报局和国家侦察局股权确认原则已在7月9日的训练课程被转发给参与者。桑德拉·沃伦,美国中央情报局,告诉下一个股票识别训练课程将在中央情报局持有的群组。
艾拉Nargele,海军历史中心,采访了ERWG会议代表NARA控股团队还包括罗伯特·谢尔,海军安全组,和Rob Versluis,能源部,有关努力得到更好的限定的条件观念和在国家档案馆的记录,区档案馆等大家一致的体积有必要制定一个矩阵。珍妮朔伊布勒,NARA指出,矩阵必须提供什么NARA做了一些指示。她补充说,一个机构可以被引导到了审查的材料;亿个网页进行了审查到这一点。此外,奈良保持机构股票的记录,在框,而不是文档的水平。
鲍勃·拉维,CIA,说的第12958号行政命令影响联邦组织名单上简单;该列表的更新版本在会议之前提供。一个主要问题是主要责任办公室(OPR),对所涉及的组织作出的决定的分配。如果有意见的关于分配的OPR两个组织之间的差异,这种差异它们之间必须要解决。什么一直在那么应该转发给中央情报局的外部推介单元的地方将被记录一致。
奈良解密部门向ERWG成员提交了一份特别报告。NARA解密项目的珍妮·朔伊布勒(Jeanne Schauble)分发了《在解密审查期间处理永久档案指南》。This guidance will assist agencies in preserving the integrity of the files and enable NARA personnel to determine accurately the agency review actions after accession to the National Archives. This will allow NARA to make declassified records available to the public and avoid improper release and storage of documents still security sensitive.
标准团队。鲁迪·沃迪,ISOO,导致对问题的文件(ERWG动作96-02)的讨论。乐动冠军更具体而言,讨论的主题是用于标记上的参考文献的豁免程序和标准化。他指出,目前的指导不允许标记为后续审查。他的标准团队提供了一个解释,然后要求转介工作组将由ISOO被用作解密过程的政府各部门的审批论坛。
奈良控股团队。海军历史中心的Ella Nargele报道说,她的团队制作了一个矩阵,这个主题在8月份的ERWG会议上提出。能源部的Rob Versluis向战争遗留爆炸物小组会议简要介绍了该矩阵,该矩阵有助于确定每个机构股票的位置和数量。有人要求战争遗留爆炸物小组成员提供数据。Rudy Waddy表示,矩阵将是ISOO的一个有用工具。
训练队。哈里·库珀报道,股市识别训练的格式已被更改,以确保所有主要资产类型在为期一天的会议上讨论。代表在军事,外交关系,核,加密程序股票机构和情报的团队将形成。各机构将被确定为其中一个类别主要有股票。
在新的业务领域,丰富沃肖,CIA,提到他的机构参观由国家技术联盟(NTA)。基因希科克的NTA代表,发表了题为简报“生命周期记录管理系统。”
韦迪先生提供了一份关于解密指南批准情况的报告。他报告说,只有中情局和NRO解密指南收到。海军的雷·施密特(Ray Schmidt)和NSG的罗布·弗斯路易斯(Rob Versluis)声称,他们的组织也提交了指南。韦迪先生答应调查这件事。
至于文件系列豁免申请,据报道,这些需求大多在范围过于宽泛,缺乏证据支持。该ICAP将开会审查豁免请求。
豁免标记(行动项目96-02)。有所需日期或事件的讨论。雷施密特要求澄清“事件”一词的。他被指控犯有责任以书面形式澄清事件为标准的团队提供。还有的需要源免税标志的讨论;即免除该文档的机构必须负责。需要使用的代码豁免日期是由乔治·达内尔,NRO提高。有人建议顺序应该是先机构;例如NRO-25×-事件)。
鲁迪·沃迪并表示赞赏的ISOO总监ERWG的热情的方法来定义在标准领域的问题,并提供解决方案。
CIA的Patrick Cummins宣布这将是他作为ERWG主席的最后一次会议。社区管理人员(CMS)特许了ERWG,以响应IC成员之间的协调需求,以便提交正在进行解密审查的文件。但是,ERWG已经超越了一个情报机构的实体,成为一个由来自38个解密项目的代表组成的全政府组织。由于CMS认识到在帕特·康明斯离职后保持连续性的必要性,它任命理查德·沃肖为ERWG的新主席。
帕特·康明斯因对ERWG作出的宝贵贡献而受到表扬。