FAS介绍：暗杀记录审查委员会正在开展政府曾经开展过的最勤奋的解放计划之一，从而释放了FBI和CIA已希望从公开发布中扣留的众多记录。1995年董事会的活动在以下年度报告中描述了以下政府保密FAS项目。
暗杀记录审查委员会简介
暗杀记录审查委员会是一个独立的联邦机构，其成立的目的是监督与约翰·f·肯尼迪总统遇刺有关的记录的识别和发布。
审查委员会由1992年的第约翰肯尼迪暗杀记录收集法案成立（PL 102-526，“法案”），该法案获得了广泛的两党支持，并由布什总统签署了法律。The five members of the Board were appointed by President Clinton, confirmed by the U.S. Senate, and sworn in on April 11, 1994. The Act gives the Assassination Records Review Board the mandate and the authority to identify, secure, and make available all records related to President Kennedy's assassination.
委员会在1996年10月1日之前必须完成其任务，另外还有一年时间由委员会决定完成其职责。
该法案的背景和需要
1963年11月22日，约翰·f·肯尼迪总统在德克萨斯州达拉斯市的车队中被暗杀。他的悲惨死亡，以及随后被指控暗杀总统的李·哈维·奥斯瓦尔德(Lee Harvey Oswald)被谋杀，导致了沃伦委员会在暗杀七天后成立。
继续公众怀疑和猜测，所有围绕着暗杀的事实还没有来到代表的光率领的众议院建立在暗杀众议院特别委员会（HSCA）于1976年重开调查。
除了致力于调查肯尼迪总统暗杀的两大联邦调查外，还有四个其他联邦调查机构在某种程度上处理了暗杀。福特总统于1975年创建了洛克菲勒委员会，调查美国内部的中央情报局活动。委员会的一部分与肯尼迪暗杀有关的努力。同样在1975年，国会制定了参议院选择委员会，研究了关于情报活动（教会委员会）和众议院智力（派克委员会）议员的政府行动。这些委员会的一些工作与暗杀有关。
这些官方调查，但是，并没有令人满意的回答有关肯尼迪总统遇刺公众提出的问题。为了应对不断，炒作过热，美国国会通过了总统约翰·肯尼迪遇刺的1992年记录收集法，该法规定的暗杀记录审查委员会的创建。该法的规定，被设计来替代过去的努力不足以澄清广泛持有的困扰有关肯尼迪总统遇刺和美国政府机构和人员的行为问题，并解决现有的不足，机制的记录公开发布。该法规定，“信息自由法，由行政部门实施，有防止有关暗杀记录的及时公开披露......” [着重号另加]。此外，行政命令12958号‘国家安全机密信息’从自动解密规定明确排除等事项的情报来源和方法以及举报人，形成的这仍然归类肯尼迪遇刺事件的记录核心的识别，参议院政府事务委员会的结论是，被要求审查委员会的建立，以确保“下统一的标准进行审查披露独立和强制执行的机制。”
该法案的主要条款
总统《约翰·f·肯尼迪遇刺记录收集法案》规定:“所有有关约翰·f·肯尼迪总统遇刺的政府记录都应假定立即披露。”此外，该法案还规定，所有与暗杀有关的材料必须存放在国家档案和记录管理局(NARA)的单一收藏中。
该法案规定了可推迟披露的五类信息，包括国家安全、情报收集和隐私。该法预计仍有正当理由推迟公布暗杀记录，但强调只有在极少数情况下才应推迟公布记录，而且只有在公布记录的损害超过披露资料的公众利益时才应推迟公布记录。
该法案要求所有联邦机构对他们是否拥有与暗杀有关的记录进行初步评估。这些机构自己也会进行初步审查，以确定它们的记录是可以立即披露，还是应该推迟披露。所有被机构认为不适合立即发布的记录都要经过审查委员会的评估。审查委员会评估所有机构推迟公布记录的决定。一旦审计委员会完成了对某一机构推迟的建议的审查，所有记录，包括有推迟公布日期的记录，都转交给国家资源管理局。该法案要求所有暗杀记录必须在2017年之前开放，总统认证的持续延期记录除外。
暗杀记录审查委员会的权威
According to the Senate report on the President John F. Kennedy Assassination Records Collection Act of 1992, "the underlying principles guiding the legislati�n are independence, public confidence, efficiency, and cost effectiveness." To achieve these broad objectives, the Act gave the Board specific powers, namely to:
检讨委员会成员
审查委员会由五名成员组成：
审查委员会工作人员
审查委员会的工作人员几乎在其分配的30名全职员工上市。除了管理和行政人员外，董事会还雇用分析师和调查人员。分析师审查记录和向董事会提出建议的具有挑战性的任务。在团队中组织，他们与他们负责的机构建立了良好的工作关系。团队成员已成为主题专家，并评估个别记录的重要性，并回答董事会提出的问题。此外，分析师负责确定是否应从各机构申请额外记录。主要负责定位非联邦记录的调查人员已经成功地识别和定位私人手中的大量记录，并安排捐赠给国家档案。
启动
在1995财政年度的前六个月，委员会致力于创建其基础设施——从零开始建立一个新的联邦机构。我们的授权立法有三个方面使这一初始阶段复杂化，需要较慢、较渐进的启动过程:
1.《肯尼迪法案》禁止雇佣现有的联邦雇员。我们被禁止安排合格政府雇员的细节或调动。该法案的这一规定大大减少了合格申请人的数量。
2.《肯尼迪法案》要求所有员工都有安全许可。清关过程中是非常不可预知且耗时。因此，我们没有清除工作人员的临界质量，直到1995年5月。
3.《肯尼迪法案》(JFK Act)要求该委员会的办公室适合储存大量的安全机密文件。这一要求限制的办公空间，为董事会的选择和需要特殊的结构特点。因此，委员会无法占据其办公空间，直到1995年3月，因此不能容纳超过骨干人员多。
由于人员配置和建设的延误，董事会无法在1995年6月开始对文件的实际审查进行实际审查。即使董事会在1995财年大部分地区都无法与暗杀记录进行全面审查。，它致力于建立一致和全面审查进程所需的基础设施和程序。
计算机系统开发
委员会花了相当多的时间和精力开发了一个计算机系统，使它能够跟踪数千份要审查的文件和数万份修订文件，记录委员会的行动，并生成法案所要求的许多不同的报告。ReportsReports
知识的临界量:跟上速度
能够做出明智和负责任的决定释放或推迟暗杀记录需要大量知识不仅是刺杀肯尼迪总统和那些研究的担忧,但也对机构的责任和关注自己的记录。其中一些知识本质上是高度技术性的，涉及的问题极其敏感。乐动冠军每一位工作人员在获得许可之前，都要进行一项阅读和研究计划，重点研究暗杀事件和相关机构。此外，工作人员为委员会安排了一系列由其他联邦机构主持的实质性简报会。
2财务报告
所有官方活动和评审委员会及其工作人员的要求的费用详细如下。慢启动导致1995年财政年度，这些储蓄补充1996财年拨款显著的节约。1996财年的预计营业成本近$ 300,000超出执行局的拨款
实物类别说明支出11人员补偿828 114 12人员福利178 046 21/旅行和交通110食宿旅行43 814 111工作人员旅行15 370 113邀请旅行3 200 117会议费用6 050小计68 434 23/租金、通讯、公用事业租金本地电话7,520 381长途电话2,794 383邮资5,101小计170 319 24/印刷和复制GSA/GPO印刷4,824 413影印2,646 451联邦公报14,125小计21,595 25/其他服务516投递，电话布线其他26,908 535 GSA支持35,600 536支付给其他政府机构97,014(包括安全许可背景调查)小计159,522 26/用品和材料611用品17,435 612书籍/订阅2,488小计19,921 31设备135,140总计1,581,091
3《暗杀记录回顾》
审查委员会在1995年财政年度的早期处理了与数以千计的记录有关的主要乐动冠军问题。它在一些问题上所做的决定，如公布可能泄露情报来源和方法或告密者姓名的信息，乐动冠军对于有待审查的数以千计的其他暗杀记录具有先例价值。在作出决定和表决之前及早投入时间进行辩论和仔细审议这些重要问题，已导致在每次会议上审查的记录数目逐渐增加。乐动冠军我们预计这一趋势将在1996财政年度继续下去。
检讨委员会会议及公众听证会
美国国会通过了约翰·F·布什总统的法案，明确了这一点。1992年《肯尼迪暗杀记录收集法案》，该法案旨在“确保有足够的机会让公众投入和参与。”为了遵守该法律的意图，审查委员会在宣誓就职并收到其1995财年资金后，立即举行公开听证会，并在过去一年中遵循向公众开放的政策。尽管董事会工作的性质（即审查机密文件）要求召开多次非公开会议，但公开听证会和至少部分董事会会议的召开使感兴趣的公众能够观察和参与董事会的工作。
该委员会为一系列目的举行了几次公开和非公开会议，包括启动讨论和决策、颁布“暗杀记录”的定义指南、向联邦机构通报情况以及审查机密记录。此外，审查委员会还在华盛顿特区、达拉斯、波士顿和新奥尔良举行了公开听证会。审查委员会在1995财政年度期间举行的会议和公开听证会将在下面各节讨论。
1.董事会会议
审查委员会在华盛顿特区举行了14次会议，其中12次是在1995财政年度举行的。早期的会议包括必要的启动讨论和与联邦机构有关这些机构持有的暗杀记录的简报。自1995年6月以来，审计委员会一直在审查文件，下文将对此进行讨论。
1994年4月12日
国家档案馆建筑
华盛顿特区
这是自4月11日全体委员宣誓就职后召开的第一次会议。所有董事会成员都参加了第一次会议，这是一次组织会议，会议的第一项议程是选举董事会成员John R. Tunheim为主席。议程上的其他专题包括:过渡预算、1995财政年度预算要求、任命执行主任的时间表和程序、寻求延长执行局任期的决议以及执行局第一年的计划和时间表。国家档案馆的一名代表还介绍了位于马里兰大学公园的肯尼迪收藏的现状。
大约有100名历史学家和研究人员参加了审查委员会的第一次会议，他们焦急地等待着。
B1994年7月12日
国家档案馆建筑
华盛顿特区
审查委员会举行了第二次组织会议，所有成员都出席了会议，进一步讨论组织、人员配备、资金筹措和文件审查问题。乐动冠军霍尔博士提出了一份关于寻找执行主任的报告，随后又提议将该职位提供给戴维·g·马维尔博士。该动议获得一致通过，并宣布他将于8月开始工作。成员们还一致投票同意将审查委员会的任期延长到1995年10月，等待国会通过进一步延长审查委员会任期的技术修正案。成员们讨论了执行局1994年财政年度剩余时间的计划。委员会审议的其他事项包括一份关于取得办公空间的报告和审查各机构审查记录的进展情况。
委员会从国家档案馆的一名代表那里收到了最新消息，他解释了自4月委员会首次会议以来，肯尼迪藏品中增加了哪些内容。
主席在会议上保留时间，以便听到公众的成员。公众的三名成员，约翰纽曼博士;詹姆斯Lesar先生。并标记Zaid，ESQ，每个人都允许主席允许讨论与JFK收集有关的问题。乐动冠军
C。十二月13/14，1994年（开/关）
审查委员会办公室
华盛顿特区
董事会举行了私人和公共会议的两天。12月13日，在私人会议上，董事会讨论了达拉斯公众听证会和后续上被赋予了证词的程度。会议议程还包括1995年的规划问题（例如未来的听证会，未来的代理访问，与总统的会面，以及专家会议）的讨论。乐动冠军詹姆斯·黑斯廷斯先生（国家档案和记录管理局）给了理事会和工作人员就与它创建的记录有关肯尼迪收集和董事会的职责问题的简报。乐动冠军介绍情况后，工作人员介绍了工作人员的委员会成员，在准备的记录进行审查，并指导草案的暗杀记录的定义的状态取得进展。
12月13日的下午会议结束了政府旅行，道德规划署，政府法案的阳光的简报，以及新闻政策。
12月14日，美国联邦调查局(fbi)的几名官员向审查委员会及其工作人员通报了与fbi收集暗杀记录有关的各种告密者问题。乐动冠军
董事会于12月14日下午在临时办公室举行公开会议。审查委员会的所有成员和高级工作人员都出席了会议。Miriam Nisbet女士(美国档案馆特别顾问)和Michael McReynolds先生(国家档案馆文本参考部主任)作证说，档案馆反对将与暗杀有关的文物列入“暗杀记录”的定义。Steven D. Tilley先生(美国国家档案和记录管理局肯尼迪联络员)向董事会汇报了最近增加的肯尼迪藏品的最新情况。
约40名市民出席了检讨委员会的公开会议。
天。1995年1月25日（闭）
国家档案馆建筑
华盛顿特区
审查委员会举行了一次非公开会议，会议议程包括:(a)讨论、准备和表决在《联邦公报》上公布关于“暗杀记录”的定义草案;(b)执行主任就记录审查过程所作的介绍;(c)对众议院暗杀特别委员会记录和沃伦委员会记录的初步审查;(d)讨论最近裁决的一宗法庭案件，暗杀档案和研究中心诉司法部，涉及肯尼迪法案;（五）对专家会议的最新情况，及（f）审查委员会的时间表。
1月25日下午晚些时候，审查委员会成员和执行主任马维尔在联邦调查局总部会见了联邦调查局局长路易斯·弗里。
1995年3月6日至7日(截止)
审查委员会办公室
华盛顿特区
审查委员会收到了执行主任关于雇用和指派工作人员的简报。此外，他向委员会成员介绍了向工作人员发放安全许可的程序。委员会还获悉访问约翰·肯尼迪图书馆和在马萨诸塞州波士顿举行公开听证会的日程安排。
上午晚些时候，审查委员会和工作人员收到了来自中央情报局(Central Intelligence Agency)代表的机密简报。
在下午的会议上，总法律顾问谢丽尔·沃尔特概述了关于1995年2月8日《联邦纪事》上公布的暗杀记录的拟议定义指南的公众评论过程的现状。尽管联邦调查局(FBI)提交了评论，中央情报局(CIA)和国家档案和记录管理局(National Archives and Records Administration)也表示有这样做的意向，但提交的大多数评论都来自普通公民。
会议结束时，董事会简要介绍了该法案延期条款引起的个人隐私问题。讨论开始了对18份样本文件中提出的隐私问题的初步审议，在这些文件中乐动冠军，各机构根据该法案的相关章节要求推迟提供特定信息，并将这些文件与6份文件进行了比较，这些文件虽然全部发布，但包含类似的敏感信息。审查委员会没有就这些拟议的推迟作出决定，也没有进行表决。
3月7日上午，审查委员会收到了国家安全局(National Security Agency)代表的一份机密简报。
F。1995年3月7日（公开）
国家档案馆建筑
华盛顿特区
董事会进行了一次公开会议。首先提上议事日程是从史蒂芬蒂利先生（JFK收藏联络从国家档案馆）上增加的JFK收藏在国家档案馆的更新。审查委员会随后听取了董事会提出的定义指导附加公众意见的“暗杀记录。”
在董事会之前测试了六人证人：
谢丽尔沃尔特，总法律顾问，还概述了迄今为止收到的书面公众意见。
会议结束后，委员会和高级工作人员会见了特勤局局长。
G。四月12/13，1995（关闭）
审查委员会办公室
华盛顿特区
本次闭幕会议的议程包括：（a）Zapruder电影的地位;（b）董事会计划;（c）定义指导;（d）智能来源和方法延期;（e）信息延期;（f）隐私延期;（g）计划于5月份的为期一天的专家大会。
1995年5月3日(闭馆/开馆)
审查委员会办公室
华盛顿特区
审查委员会非公开会议会见了在早晨和讨论的FBI响应程序和董事会“文件审查程序。”
下午，董事会召开了公开会议。议程上的第一项内容是，根据1995年2月8日发表在《联邦纪事报》上供通知和评论的草案，对“暗杀记录”的最终定义指导进行讨论和表决。董事会一致投票通过了最终定义指导。
审查委员会还从玛丽·罗南(Mary Ronan)女士那里收到了关于美国国家档案馆(National Archives)肯尼迪藏品的最新情况。
1995年5月16日
审查委员会办公室
华盛顿特区
审查委员会工作人员主办了一次专家会议，以协助审查委员会查明和查找与肯尼迪总统遇刺有关的记录。外部会议的参与者是根据他们的专业知识、经验和不同的观点来选择的。
7位受邀专家出席:罗伯特·布莱基教授;大卫·Garrow博士;詹姆斯Lesar先生。保罗·霍克博士;纽曼博士;David S. Lifton先生;和w·大卫·斯劳森教授。
根据这次会议的讨论、建议和评论，审查委员会工作人员编制了一份详细的后续工作表，列出了300多项涉及暗杀记录或需要追查的记录类别的资料。
1995年5月17日至18日(截止)
审查委员会办公室
华盛顿特区
审查委员会举行了为期两天的非公开会议。议程包括对中央情报局文件的初步审查以及各种行政问题。乐动冠军
1995年6月6日至7日(截止)
审查委员会办公室
华盛顿特区
审查委员会举行了为期两天的非公开会议。这次会议的主要目的是审查联邦机构部分或全部推迟的文件。审查委员会正式投票决定公布中情局奥斯瓦尔德档案中的全部16份文件，这些文件包含了中情局一直保密的信息。这是审查委员会根据1992年《约翰·f·肯尼迪暗杀记录收集法案》(JFK Act)首次正式决定发布记录。审查委员会投票决定全面公布的中情局文件主要与李·哈维·奥斯瓦尔德(Lee Harvey Oswald)“201档案”的公开有关，也与他1963年秋天访问墨西哥城有关，就在肯尼迪总统遇刺前几周。乐动冠军这些文件是公开的，但包含了许多修改。
湖七月17/18，1995年（关闭/打开）
审查委员会办公室
华盛顿特区
审查委员会于7月17日上午举行公开会议，主要讨论收到的对各种拟议法规的意见。
审查委员会召开闭门会议，对联邦机构部分或全部推迟的记录进行审查、讨论和决定。委员会投票决定公开16份FBI文件和两份CIA文件。1960年和1961年，美国联邦调查局对奥斯瓦尔德在苏联期间进行调查的相关文件;共产党，美国对暗杀的反应;杰克·鲁比枪杀奥斯瓦尔德中情局的文件与奥斯瓦尔德去墨西哥城的行程有关。
此外，委员会还确定了某些记录是否符合暗杀记录的定义。通过一致投票，审查委员会将联邦调查局总部档案中有关山姆·詹卡纳的第1-16节中1960年1月1日之后的所有连续剧指定为“暗杀记录”
m。八月2/3，1995年（关闭/打开）
审查委员会办公室
华盛顿特区
委员会召开闭门会议，审查、讨论和决定部分或全部被联邦机构推迟的记录。与会成员投票决定公开16份中央情报局的全部文件和21份中央情报局的部分文件。这些文件是公开的，但包含了许多修改。委员会首次支持中央情报局的立场，即目前不应公开某些与敏感情报来源和方法有关的信息。委员会在通知总统的文件中表示，一些经过编辑的部分仍然需要保护，但也指出，它们没有包含关于肯尼迪总统遇刺或李·哈维·奥斯瓦尔德(Lee Harvey Oswald)的信息。在其他情况下，审计委员会建议使用替代语言，以提供一些有关资料代替编校，但不披露敏感的情报资料。审查委员会投票决定公布中央情报局在这37份文件中提出的478项修订中的393项。
在非公开会议结束后，董事会召开了公开会议。此次会议的主要议题包括:审议和接受7月17日公开会议记录、移交传唤权、审议《阳光法案》和《信息自由法》等。
N一九九五年八月二十八日至二十九日（非公开）
审查委员会办公室
华盛顿特区
审查委员会召开闭门会议，对联邦机构部分或全部推迟的记录进行审查、讨论和决定。审查委员会投票向43份CIA文件，27个完整，16部分。这些文件涉及1963年秋季的墨西哥城的Lee Harvey Oswald旅行，只有在刺客总统肯尼迪之前。此外，董事会投票给11个FBI文件（包括重复副本），完整九个和两部分。这些联邦调查局文件涉及主席团于1961年调查古巴委员会的公平竞争;该局暗杀后迈克尔·潘恩（Ruth Paine丈夫）的暗杀调查，墨西哥州乌斯瓦尔德在暗杀之前停留的丈夫）;讨论联邦调查局，沃伦委员会和达拉斯区律师办公室的关系;和1967年关于沃伦委员会报告的反应的文件。所有联邦调查局和中央情报局文件都可以向公众提供，但包含许多重量。
委员会同意中央情报局和联邦调查局的意见，即目前不应公开一些与敏感情报来源和方法以及线人有关的信息。委员会投票认为，一份完整的中央情报局文件和一些经过编辑的其他文件仍然需要保护，但他们也指出，这些文件没有涉及肯尼迪总统遇刺或李·哈维·奥斯瓦尔德(Lee Harvey Oswald)的信息。在其他情况下，审计委员会建议使用替代语言，以提供一些有关资料代替编校，但不透露敏感的情报资料。委员会投票决定公布这组文件中的173项修订中的142项。
Ø。1995年9月20日（封闭式/公开）
审查委员会办公室
华盛顿特区
审查委员会召开了为期两天的闭门会议，对联邦机构部分或全部推迟的记录进行审查、讨论和决定。委员会投票决定公布61份中情局文件，其中56份是完整文件，5份是部分文件。这些记录与奥斯瓦尔德去墨西哥城的旅行有关。此外，委员会还投票决定公布10份FBI文件，其中一份是完整文件，九份是部分文件。(在此前的一次投票中，委员会重新考虑了这些FBI文件，允许FBI在额外的30天内提交更多信息。)
委员会还在非公开会议上分别听取了中央情报局和联邦调查局关于各自收集的暗杀记录的各种问题的简报。乐动冠军
在下午的公开会议上，委员会讨论并表决了《隐私法》的规定和联邦公报的其他通知。
1995年10月23日/24日(开放/关闭)
审查委员会办公室
华盛顿特区
在10月23日的公开会议上，董事会暂定了到1996年6月5日的董事会会议日程，并听取了国家档案和审查委员会的史蒂文·d·蒂利(Steven D. Tilley)的报告。国家档案和审查委员会的工作人员包括玛丽·麦考利夫(Mary McAuliffe)、菲尔·格里克(Phil Golrick)、杰里米·甘(Jeremy Gunn)和安妮·布蒂默(Anne Buttimer)。
审查委员会召开闭门会议，对联邦机构部分或全部推迟的记录进行审查、讨论和决定。
该委员会投票释放出覆盖范围的FBI相对于暗杀调查地区38个联邦调查局文件。董事会还投票决定释放这涉及到奥斯瓦德前往墨西哥城1963年秋季CIA 198个文件。
此外，审查委员会投票公布了198份HSCA文件。这些HSCA管理文件中的延迟仅包含HSCA员工社会安全号码。委员会还投票通过了98页的HSCA文件，标题为墨西哥城的奥斯瓦尔德(通常称为洛佩兹报告).
q。1995年11月14日（闭）
审查委员会办公室
华盛顿特区
董事会投票决定发布67份HSCA文件、53份FBI文件和33份CIA文件。HSCA文件部分与HSCA员工工资证明记录有关，此外，HSCA文件已提交给特勤局，涉及特勤局对肯尼迪总统潜在威胁的调查。董事会投票决定只推迟公布这些文件中的员工社会保险号码。
联邦调查局的文件涉及联邦调查局调查暗杀事件的各种记录，包括奥斯瓦尔德与美国共产党官员的多次接触。这些文件还包括新奥尔良地区检察官吉姆·加里森对1967年暗杀事件的调查进展。这组文件中的延期包含告密者的真实姓名以及告密者的部分符号和文件编号。
中情局的文件主要涉及李·哈维·奥斯瓦尔德(Lee Harvey Oswald)在1963年秋天的墨西哥城之行，就在肯尼迪总统遇刺的几周前。
2.公众听证会
1994年10月11日
国家档案馆建筑
华盛顿特区
这次听证会的主要目的是听取公众的证词，以协助委员会实现其早期和重要的目标之一——为联邦机构和公众制定关于“暗杀记录”一词定义的指导方针。委员会听取了13名证人的证词，他们就委员会应根据《肯尼迪法案》就什么构成“暗杀记录”设定的参数提出了广泛的意见。国会的意图强调了获取公众意见的重要性，即定义应该广泛，并包括超出沃伦委员会和众议院暗杀特别委员会感兴趣的记录。审查委员会的目标是向各机构提供明确的指导，说明它们负责制作哪些记录，以确保美国公众有尽可能完整的暗杀记录。证人在这次听证会上提出的许多建议已列入执行局关于“暗杀记录”定义的最后指导方针。
口头证词被审查委员会提出给13目击者：
16名人士提供了书面意见书:
包括研究人员、历史学家和媒体代表在内的近100名公众人士出席了此次听证会。
1994年11月18日
厄尔·卡贝尔联邦大厦
达拉斯,德克萨斯
董事会决定在德克萨斯州达拉斯举行第二次公开听证会，因为作为暗杀的实际地点，仍然有很高的兴趣和很大的潜力来检索尚未成为肯尼迪档案收藏一部分的档案。听证会的目的是让感兴趣的公众有机会就暗杀记录的存在和地点提供他们的专业知识。19名证人就与暗杀记录有关的一系列不同主题作了口头证词：
20名人士提供了书面意见书:
近100名公众、研究人员、历史学家和媒体代表出席了此次听证会。
C1995年3月24日
马萨诸塞州议会大厦
马萨诸塞州的波士顿
该审议委员会进行了一份公开听证会，它听到了关于暗杀记录的识别和地点的证词，讨论了关于“暗杀记录”的拟议定义指导，并由国家档案馆关于JFK收集的更新。以下邀请的证人在听证会上作证：
约100名公众及传媒代表出席了聆讯。
在公开会议的前一天(即3月23日)，审查委员会和工作人员与约翰·f·肯尼迪图书馆的官员进行了一整天的简报。会议重点讨论了在图书馆收集暗杀记录的问题以及该法案规定的图书馆的责任。
天。1995年6月28日
旧美国铸币厂建设
新奥尔良,路易斯安那州
委员会听取了关于大新奥尔良地区暗杀记录的身份和地点的证词，并收到了来自国家档案馆的一名代表关于肯尼迪收藏状况的最新报告，包括最近增加的记录。
检讨委员会听取了下列应邀证人的证词:
约125名公众及传媒代表出席了听证会。
继在听证会上作证的完成，董事会举行了一次公开会议，讨论，其他项目中，政府在阳光法案规定，FOIA / PA调节，和董事会的程序。
参加公开听证会的大约125人中，有几人留下来参加公开会议。
四。供审查的暗杀记录估计量
由于各机构尚未完成对其所拥有的暗杀记录的各自审查，因此不可能对需要执行局审查的全部记录提供可靠的估计。审计委员会目前正在跟踪大约24 000项载有推迟的记录，但这一数字无疑将增加。由于绝大多数的延迟属于已定义的类别，在审查早期作出的决定将适用于该过程后期的记录。我们相信，已消耗了大量时间和资源的理事会早期决定将为今后大大加快步伐提供基础。
五，备案审核流程和遵守肯尼迪法案
1.联邦机构
审查委员会和工作人员一直在与可能拥有暗杀记录相关机构定期沟通。董事会正在努力更新，以确保这些机构均符合肯尼迪法案的结果好坏参半。在过去一年几次，董事会已要求由一个机构来重新考虑一个正式的决心。董事会已经采取了这样的行动不情愿和不经常发生。然而，在确保其决定是基于可获得的最完整的证据的利益，董事会一直愿意审查提交的一个机构补充材料，并已，有时，改变了最初的决定。
下面提供的联邦机构与该法的遵守状况的简要说明。
国家档案和记录管理
董事会对档案馆收到的合作感到高兴，该机构在为公众提供暗杀记录的过程中发挥着关键作用的机构。JFK法案在大学公园，马里兰州的II中创建了John F.肯尼迪暗杀记录收集，档案建立了致力于维护的员工。董事会认为，纳拉的延误是资源不足的结果，不归因于工作人员，这一直非常有用。除了履行其传统档案作用，除了保护记录和协助研究人员的使用外，档案馆的JFK工作人员负责与联邦机构的联络，并与审查委员会享有密切和合作的关系。此外，董事会还与波士顿的John F.肯尼迪图书馆建立了联系，奥斯汀的Lyndon B. Johnson图书馆并开始审查他们的控股。这两个机构的员工一直非常合作，而LBJ图书馆工作人员应挑选出高质量的工作。
司法部（不包括FBI，DEA，INS）
应委员会的要求，司法部指定了三名个人作为委员会的联络人，分别负责刑事科、民权科和司法部领导层的暗杀记录。审查委员会向这些个人提出了关于遵守《肯尼迪法案》的详细、经常账户的未决请求。在收到对这些请求的答复之前，审查委员会的工作人员无法估计司法部的暗杀记录数量，这些记录中包含声称的延期。
联邦调查局
审查委员会的工作人员与每天都在FBI的文件工作。他们的工作包括：（1）由美国联邦调查局提出的审查延期，与联邦调查局的证据一起，做出关于这些延期审查董事会提出建议;（2）审议通过了FBI的响应，以识别和定位还没有被FBI经指定暗杀记录提供给了“额外的记录和信息，”要求的文件。
审查委员会的工作人员保守地估计，联邦调查局将有1.8万到2万份暗杀记录，其中包含所谓的推迟。(具体数字不详，因为联邦调查局还有大约30万页的暗杀记录有待处理。)
就整体而言，审查委员会的工作人员认为其与FBI人员的合作和富有成效的一天到一天的关系。已经有，但是，在支持其提出的删节从FBI有意义的取证相当迟缓。虽然董事会谨此得到FBI每一个机会陈述自己的理由继续在暗杀记录披露信息，这一过程中的困难似乎是最大的障碍董事会履行其与FBI记录的责任的能力。
移民和归化局
到目前为止，移民局已经确认了大约5立方英尺的暗杀记录。其中约三分之一已由移民局人员审查，没有任何删减或延期。这些记录都没有经过审查委员会或工作人员的审查。虽然移民局没有对ARRB工作人员的初步询问作出回应，但现在已经确定了一名联络人，并正在全力配合。
毒品管制局
缉毒局档案里的暗杀记录还没确定。似乎没有由DEA的前身组织同时代的调查，和其他机构(如特勤局)的合作程度可能是未知的，因为一些最近的记录销毁。从HSCA与缉毒局的通信文件中，审查委员会的工作人员确定了36个名字，这些名字出现在HSCA工作人员审查的文件中。1995年7月，一封给DEA的信列出了36个名字(其中28个名字来自DEA的一封信，在DEA文件中列出了积极的参考资料和8个Ruby家族的兄弟姐妹)，并要求查看他们出现的所有文件。在随后的一次会议上，审查委员会工作人员看到了对36个名字进行新的搜索的电脑生成的结果。结果是混合的:一些在1978年产生了积极的文件引用的名字在最近的搜索中没有产生任何引用。该委员会的缉毒局联系人无法解释这种差异，但承诺会努力解决。审查委员会的工作人员只看了电脑搜索记录，而没有看实际的档案。实际上，审查委员会向DEA提出了一项长期的正式要求，但没有得到满足。我们也有个非正式的请求要一些材料来澄清缉毒局的记录保存系统。
缉毒局总体上是合作的因为他们现在明白了他们在肯尼迪法案下有义务。然而，没有迹象表明，他们的遵守是该机构的优先事项。
主要财政
到目前为止，美国财政部(Treasury Department)尚未确认任何暗杀记录，无论是否经过了删减或推迟。该部没有进行任何此类记录的档案搜索。审查委员会的工作人员对档案清单进行了审查，确定了大约2立方英尺的暗杀记录，保存在苏特兰的联邦记录中心。财政部档案人员一直在合作检索并允许访问这些记录。
美国海关服务
海关服务指定了调查办公室内行政办公室的董事，以监督暗杀记录的搜索。审查委员会工作人员于1995年7月首次会见了董事及其工作人员。在该会议上，海关表明，它尚未开始寻找记录，但它已知其在JFK法案下的义务超过a年。然而，7月份会议后不久，海关指定了一名员工，以寻找记录并与审查委员会联络。
海关代表于八月与审查委员会人员会面。当时，海关找到的唯一暗杀记录是其他机构提供给它的记录。海关收到至少15封相关文件，并已批准全部放行。海关联络处对海关的其他暗杀记录仍然存在并不乐观，因为他们的一般记录销毁政策和标签很差的存储盒，这将使很难找到任何可能没有被销毁的暗杀记录。审查委员会的工作人员将继续与海关联络人员合作，以确定哪些暗杀记录仍然存在，并应列入肯尼迪的收藏。
美国特勤处
1995年3月，在与特勤局局长埃尔杰·鲍隆(Eljay Bowron)的一次会议上，审查委员会得到保证，特勤局完全遵守《肯尼迪法案》。该机构显然认为，在1979年将与暗杀有关的调查文件送交国家档案馆后，除了审查其他机构提交给它的记录外，它没有其他义务。
通过广泛的，有时，令人沮丧的联系，董事会已指示秘密服务根据该法案下的义务和责任。董事会认为，秘密服务尚未彻底寻求其所有持股，并尚未建立有效的内部结构，旨在及时满足JFK法案的要求。秘密服务已向1963年11月1日至1963年11月23日至1963年11月23日至国家档案馆发送了159个白宫细节ReportsReports转移报告。
在违反JFK法案的明显行动中，在HSCA审查的1961年至1963年期间，肯尼迪总统的两箱秘密服务保护报告被摧毁。ReportsReports在JFK法案通过后，秘密服务授权这些报告的销毁，并ReportsReports在1995年1月在华盛顿国家纪录中心销毁了董事会要求对其进行销毁。审查委员会继续调查此事。
国防部（包括OSD，陆军，海军，海军陆战队和空军）
到目前为止，国防部的任何军种或部门都没有发现任何编辑过的文件。1993年4月，作为对《肯尼迪法案》的回应，美国陆军要求其所有活动都要搜索与暗杀有关的文件。三次陆军活动确认了暗杀文件，并将这些文件转移到位于亚利桑那州瓦丘卡堡的美国陆军信息系统司令部，并等待移交给NARA。就董事会所能确定的最好情况而言，OSD和其他任何统一的服务都没有采取类似的步骤。
因此,8月30日,1995年,董事会要求国防部的部门以及国防部和海军和空军问题service-wide指令通知所有活动的肯尼迪的需求行为,要求每个组件进行适当的搜索assassination-related记录。在等待国防部和服务部门遵守这一要求的同时，Review Boar已经以草案的形式汇编了详细的要求，要求提供更多的信息，这些信息将在1996财政年度期间转发给国防部、陆军、海军(和海军陆战队)和空军。审查委员会预计，在发出要求提供更多资料的要求时，将会为肯尼迪收藏找到更多的军事记录。
国家安全局
委员会一直与国家安全局保持密切联系。国安局已经确认了一些符合肯尼迪法案范围的记录。该委员会将在1996财年审查国安局的文件。
中央情报局
自1995年4月以来，审查委员会在确定中央情报局根据《肯尼迪法案》(JFK Act)提交给NARA的数万份文件中，哪些文件可以适当公布方面取得了重大进展。这是一项艰巨的任务，涉及对数百个名字、数字、假名和密码的研究。由于这一努力，其中很大一部分人，特别是那些与中情局在墨西哥城的行动有关的人，已经被释放。虽然中央情报局编造大量文件仍然需要由董事会审议,这些未审核文件的许多问题已经得到解决在中情局文件发布的董事会自6月以来,和审查委员会预计,大部分现存的主要问题将在未来几个月得到解决。乐动冠军这些问题的迅速解决应能加快委员会1996年审查文件的步伐。乐动冠军
国务院
由于国务院处理肯尼迪遇刺案的大部分记录(如与沃伦委员会有关的记录)在《肯尼迪法案》颁布之前就已移交给NARA，因此只有相对较少的记录(约5000份)仍在《法案》条款下进行审查。其中几乎95%已经全部开放。约有2%仍在提交给其他机构，只有略多于3%的部分载有推迟提交执行局审查的材料。事务司正在处理仍在提交的这些文件，最近已将审查委员会工作人员放在事务司文件内的少量记录全部印发。在与审查委员会工作人员讨论后，事务司也正在审查护照办事处收集的少量记录。
该委员会在国务院的协助下，已开始与俄罗斯、白俄罗斯和德意志联邦共和国政府进行接触，试图获得与肯尼迪遇刺有关的文件。该委员会计划在不久的将来对其他外国政府采取类似的措施。
众议院暗杀问题特别委员会
董事会已经开始审查由1976年至1979年暗杀暗杀委员会的调查所产生的记录。HSCA生成超过50,000条记录，代表约60,000页的文档，现在存储在近800个存档框中。在JFK法案通过后，纳拉在纳拉出现了绝大多数这些记录，但几千人仍然被推迟或更常见的情况，纳拉转到行政部门机构。此外，HSCA记录在JFK收藏中有一个独特的站立，而行政部门机构股票是剩余HSCA延期和推荐的最常见原因 - 它们是国会的财产。
在1995年上半年，审查委员会工作人员同国家人口和资源管理局的工作人员和国会工作人员举行了一系列会议，目的是为审查委员会处理人道协调委员会的记录作出安排。在1995年10月11日的一封信中，众议院监督委员会主席威廉·m·托马斯阁下提出了委员会可以根据的指导方针，开始审议这些重要记录。因此，这一日期标志着理事会积极审议HSCA材料的有效起点。
由于隐私原因，大多数HSCA记录被推迟处理。董事会在收到托马斯主席的信后，在10月的会议上审议了198项这种记录。11月，委员会又处理了36项与隐私有关的记录以及32项提交给特勤局的记录，在12月的会议上，委员会又公开了20项与隐私有关的记录和3项特勤局记录。
理事会还与各执行机构合作，处理国家资源局提交给它们的HSCA文件。为了便利迅速处理这些记录，审计委员会正在鼓励各机构尽快审查和公布这些文件中所载的资产。这种办法使委员会不必对记录进行正式审查，同时又节省了各机构的时间和精力。这项政策已经导致了先前保密的HSCA证词的迅速公布。
2.州、地方和私人记录
董事会的调查人员目前在积极调查下有超过60个问题。乐动冠军这些问题包括乐动冠军联系州和地方官员有关暗杀记录，他们可以维持，并定位和面试关于可能在私人手中的记录的关键证人。调查联系人的数据库列出了近700，因为它在4月份继续线。调查努力产生了令人鼓舞的结果，包括向JFK收集增加几个大型和重要的私人纪录收集。
审查委员会一直致力于显著注意在新奥尔良地区记录光新奥尔良地区检察官吉姆·加里森传导到肯尼迪总统在60年代末期被暗杀的调查。调查和克莱肖的起诉产生的董事会认为是重要的，应该是肯尼迪收藏的一部分记录。
除了委员会1995年6月28日在新奥尔良举行的公开听证会外，工作人员还直接接触和会见了几名在新奥尔良地区寻找和获取暗杀记录的个人。材料来自两个重要来源:
（1）已故地区检察官驻军的家庭捐赠的有关这是在个人拥有驻军的，当他在1992年死于暗杀记录好几箱。
(2)已故的爱德华·韦格曼(Edward Wegmann)的家人是克莱·肖辩护团队的一名律师，他们捐赠了几箱材料，用于肖在被控阴谋刺杀肯尼迪总统时的辩护。
现任地方检察官哈里·康尼克在1995年6月28日新奥尔良举行的公开听证会上就他的前任吉姆·加里森被暗杀的记录作证。康尼克在公开场合作证，私下里说他愿意捐出还在他办公室里的加里森调查记录。审查委员会的工作人员被允许在康尼克的办公室清点记录，但实际移交给审查委员会的工作要在晚些时候进行，等待地方检察官的工作人员完成清点。
在审查委员会的公开听证会和伴随的媒体报道之后，委员会从新奥尔良一家电视台收到了一份似乎是地区检察官加里森在大陪审团对他的暗杀调查中传唤的大约40名证人的原始笔录。据报道，这些记录是由前地方检察官康尼克手下的一名员工提供给电视台的。此人表示，在20世纪70年代初，为了清除大陪审团结案记录，包括克莱·肖案，康尼克命令他销毁这些大陪审团记录。这位前工作人员表示，他没有把这些记录带到城市焚化炉，而是把它们放在家里，直到把它们交给一个电视台记者，条件是把它们交给审查委员会。
地区检察官康尼克寻求这些大陪审团记录的回报，声称在路易斯安那州的法律要求保密的禁止任何大陪审团记录的披露。康尼克先生正在寻求具备审查委员会返回记录。审查委员会通报司法美国能源部说康尼克先生曾试图成为一个传票，并建议通知区检察长，要服务于传票的尝试是无效的。努力解决争议和明确的大陪审团记录的法律地位一直不成功日期。
由于这种持续在大陪审团记录纠纷的结果，地区检察官康尼克没有履行他以前向审查委员会承诺将捐出暗杀记录，这仍然是在他的办公室。
1.最后决定形式
最终裁定形式包含通过1995年10月会议上审查委员会持续推迟每个文档。
2.正式决定的清单
审查委员会对通过1995年10月会议审查的所有文件采取的行动。
3.规管措施一览表
通知和建议的最终规则清单
暗杀记录审查委员会
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华盛顿特区20530
电话:(202)724 - 0088
传真:(202)724 - 0457