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1985年10月，美国国防部开始考虑FSX的三种发展选择:国内发展，采用现有的国内模型，或采用国外模型。该机构最初倾向于国内开发。日本防卫厅(Japan Defense Agency)的研发部门技术研究与发展研究所(Technical research and development Institute)宣布，除发动机外，日本拥有研发一种先进战斗机的国内能力，成本约为10亿美元。但在1986年年底，经过磋商和来自美国的巨大压力，它决定考虑与美国达成合拍协议。1987年10月，日美两国国防官员在华盛顿举行会议，决定联合改造F-15或F-16。

1988年11月，美国和日本同意合作开发FS-X战斗机，其设计基于洛克希德公司的F-16 Block 40战斗机。

一旦达成了协议,它遭到了猛烈的批评,美国国会议员担心美国损失的关键技术和技术的领导下,美国日本的商业化技术风险的费用,和分享项目不足源于美国公司。由于这一争议，1989年初，美国要求并获得了对协议的审查和修订，限制了技术转让，并规定美国公司将获得40%的工作。这场争议让双方都感到痛苦，日本的实业家们相信，日本设计和研发的FSX将优于日本和美国共同研发的改进型F-16，他们对美国要求重新谈判的压力感到恼火。他们认为该协议已经对美国有利。日本实业家和国防规划者似乎倾向于在未来武器研究方面自给自足。

我们观点相反的早期FS-X飞机的程序将是一个轻易修改版本的f - 16块40战机,FS-X飞机进化显著修改飞机,与f - 16战斗机设计的基本变化导致许多配置项的变化。虽然外观相似，但FS-X比F-16更大更重。FS-X设计要求机翼大25%，机身更长，水平和垂直尾翼更长。FS-X将使用与美国最新版F-16相同的F110发动机。FS-X将纳入5项日本(非衍生)FS-X协议定义的技术:有源相控阵火控雷达、综合电子战系统、惯性参考/导航系统、任务计算机硬件和雷达吸收材料。日本也在为FS-X开发一种共固化复合材料机翼。

FS-X发展计划在1993年4月进入原型生产阶段。FS-X计划正在帮助加强日本的航空航天工业。日本FS-X工程师正在获得宝贵的设计和系统集成经验，适用于其他军用和商用飞机项目。通过对F-16基线进行广泛修改，日本最大限度地利用了本国的设计概念和技术，并确保了日本企业的重要作用。其结果是，FS-X项目将减少日本未来军事和商用飞机项目对美国供应商的依赖。通过技术转让和访问，美国正在了解日本的某些FS-X技术。根据这些协议，美国政府和美国公司可以谈判购买实质上不是由美国技术数据开发(非衍生)的FS-X技术，费用在转让时确定。对这些系统性能的初步分析表明，日本的技术虽然在某些领域很强大，但无法与美国的能力相匹敌。

洛克希德沃斯堡公司(前通用动力沃斯堡分部)是F-16的制造商，是美国的主要分包商。日本政府全面负责FS-X项目。三菱重工(Mitsubishi Heavy Industries)是主承包商，负责部分机身、一些航空电子设备、数字飞行控制和支持设备。三菱还负责FS-X系统的整体集成。日本主要的工业分包商包括富士重工和川崎重工。富士公司负责开发飞机的机头、复合材料机翼上部皮肤和机尾组装;川崎负责中心机身。另一家日本公司Ishikawajima Harima Industries将在开发阶段进行发动机测试和维护，如果该项目进入生产阶段，预计将在许可下生产部分美国发动机。

洛克希德和三菱计划在1989年10月开始该计划的第一阶段。但是，由于对日本技术的转让、使用、支付等问题存在根本分歧，合同谈判于1989年8月陷入僵局。在此期间，美国空军暂停向日本转让F-16的技术数据。这些高度复杂的问题最终在1990年2月两国乐动冠军政府签署了澄清协议，明确了FS-X技术可以转让给美国。

截至1995年，美国和日本政府官员认为，日本可能会生产50至130架飞机。经过大量的讨论，将f -2减至70 - 80架，东京内阁于1995年12月批准了130架f -2。然而，洛克希德公司的官员援引日本生产飞机的历史，认为日本最终可能会生产多达200架FS-X飞机。1995年1月12日推出，测试计划一直到1999年。生产交付从2000年开始，并持续到2010年以后。

源和资源

• 美日合作发展:FS-X计划的进展增强了日本的航空航天能力， (Chapter Report, 08/11/95, GAO/NSIAD-95-145)
• 日本F-2防卫战斗机@ LockMart

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