证词

加强国家安全工作人员的谈话要点
促进对国家安全至关重要的领域的教育

尊敬的李·h·汉密尔顿
在参议院政府事务委员会的证词
国际安全,扩散和联邦服务小组委员会
2002年3月12日,

——草案

谢谢你们邀请我今天下午在你们面前作证。

我赞扬你处理这些对我们国家安全至关重要的问题。乐动冠军

为了使美国发挥国际领导作用,美国必须拥有受过高等教育的人口和高素质的国家安全工作人员。《国土安全联邦劳动力法案》(S. 1800)和《国土安全教育法》(S. 1799)将对加强我们的国家和我们的国家安全劳动力做出重大贡献——通过:

鼓励人才进入政府工作岗位;

——促进国家安全部门之间的交流与合作;

——鼓励年轻人学习数学、科学和外语等对我们国家的成功至关重要的领域。

在过去的几年里,我曾在美国国家安全/21世纪委员会(United States Commission on National Security/21st Century)任职,该委员会是由前国防部长科恩(Cohen)委任的,负责研究美国面临的长期国家安全挑战,并提出应对这些挑战的政策和改革方案。

我们的主要结论之一是,联邦政府必须将更多的注意力和资源集中在国家安全的人力需求上。我们的结论是,“美国在世界上的力量的维持取决于美国政府各级文职和军事人员的素质……今天,美国面临着更广泛的国家安全挑战,需要更多国家、地区和问题的政策分析师和情报人员……乐动冠军我们必须立即在人事方面采取行动,确保美国能够应对未来的挑战。”

教育委还强调了在对国家安全至关重要的科学、数学、信息技术(it)、工学、外语等领域,加强高质量教育的重要性。我们的结论是,“美国教育体系创造21世纪世界上首屈一指的劳动力的能力,是国家安全的头等大事……如果我们不扭转消极的教育趋势——普遍的教学短缺,以及科学和数学教育和表现的螺旋式下降——我们将无法保持我们的全球领导地位……我们坚信,美国的未来取决于其教育体系能否培养出不断挑战当前创新水平、推动技术和发现极限的学生。”

在当今这个充满巨大危险和巨大机遇的世界上,我们需要多方面和全面地应对国家安全挑战。我们需要我们所掌握的所有国家力量工具——包括外交、经济和军事工具,以及我国在许多领域无与伦比的专业知识。我们需要组织我们的国家安全机构,以使外交、经济和军事努力统一和同步。

实施有效的外交和国家安全政策的能力需要各级政府的专业人才。我们需要工程师、生物学家、物理学家、计算机专家和语言学家,就像需要士兵和政治家一样。

美国的力量一直与人民的创新和创业才能紧密相连。只有受过良好训练和教育的人口,才能在21世纪实现经济繁荣,从而创造国家繁荣,为国家实力奠定基础。

政府需要鼓励必要的教育,以发展对我们21世纪国家安全至关重要的技能,它必须吸引和留住一流的国家安全工作人员。

1.国家安全人员

我能对我们的国家安全人员说几句话吗。

“9·11”事件后,国民对国家安全工作的关注再次高涨,但美国政府在国家安全部门的核心职位上,吸引和留住人才方面面临着严重的问题。

问题的部分原因在于,私营部门的工作往往薪水较高,并提供更大的晋升和职业发展机会。

另一个问题是,公务员制度没有提供足够的机会让人们在各个部门和机构工作,从而接触到更广泛的问题,并在机构间过程中获得更多的经验。乐动冠军

在当今世界,传统的国家安全机构,如国务院、国防部和国家安全委员会,需要以新的方式合作,而经济机构,如财政部和商务部,需要与国家安全界密切合作。在这些机构工作的人应该有更多的机会从一个机构跳槽到另一个机构。

国家安全服务团当前位置为了促进更大的跨部门调动和协作,国家安全委员会建议成立一个国家安全服务队,扩大部门高级经理的经验基础,培养有能力为美国国家安全政策问题提出综合解决方案的领导人。我们建议参与的部门应该包括国防部、国务院、财政部、商务部、司法部和能源部,而不是情报界,以便保留情报支持和决策之间存在的防火墙。

我强烈支持《1800年宪法》中关于建立国家安全服务团的规定。该法案正确地指出,这样一个部队将提供更多令人兴奋和专业回报的机会,有助于振兴国家安全领域。该部队将加强政府保护和促进我们国家安全的能力。

偿还学生贷款和奖学金我也强烈支持S. 1800中的规定:

- 1)为从事国家安全工作的联邦雇员设立偿还学生贷款的试点项目;

2)为从事对国家安全至关重要的领域的研究生设立奖学金,为政府服务。

国家安全委员会也提出了类似的建议。我们建议,对于在国家安全相关领域完成学业后进入政府工作的个人,延期偿还学生贷款。我们还建议国会扩大《国家安全教育法》,包括对社会科学、人文科学和外语的广泛支持,以换取为国家提供军事或文职服务。

这些建议的通过将会减轻通常与研究生学习和政府服务相关的经济损失,从而鼓励更多的人进入国家安全岗位。这些措施将鼓励更多的人学习数学、科学、外语和其他对国家安全至关重要的领域,它们将使进入政府服务的人更容易偿还学生债务。


2.小学、中学和大学教育

现在,请允许我简单介绍一下小学、中学和本科阶段的教育。

科学和技术当前位置国家安全委员会的结论是,美国在科学、数学、计算机科学和工程领域对许多训练有素的人才的需求尚未得到满足,如果我们不解决这个问题,美国作为全球领导者的地位将受到挑战。

随着科技活动、资产和能力的国际化加速,美国在许多关键领域的优势正在缩小,并可能在未来几年黯然失色。

造成这个问题的一个原因是,美国学生知道,数学和科学领域的专业工作需要大量的准备和努力,而培训要求较低的领域的薪水往往更丰厚。美国。然而,美国人发现这些职业很有吸引力,他们越来越多地填补了这些领域的美国大学毕业生席位和职位空缺。

美国的教育系统需要培养更多的科学家和工程师,以满足我们国家预期的需求,并保持我们在科学和技术方面的全球领导地位。

科学、数学和工程方面的专业知识对国防工业尤其重要,因为国防工业必须同时发展和抵御最先进的技术。

这些领域的专业知识对美国在全球经济中的成功也至关重要。全球化的持续推进使得包括科学、技术和工程在内的广泛领域的专业知识得到重视。

为了应对这一挑战,我们需要教育激励措施,鼓励学生从事科学和技术方面的职业,我们需要在中小学教室培养更多合格的数学和科学教师。

国家安全委员会提出了《国家安全科学技术教育法》,内容包括:

为理工科学生减免利息贷款和奖学金;

——为这些领域的人进入政府或军队提供贷款减免和奖学金;

——国家安全教学计划,促进中小学科学和数学教学;

——并增加对科学和数学教师专业发展的资助。

委员会还建议特别努力促进少数民族和低收入社区的数学、科学和工程教育。

该委员会建议增加对科学和数学教师专业发展的资助,这一点值得强调。据21世纪国家数学和科学教学委员会(被称为格伦委员会)估计,未来十年,美国将需要24万名新的科学和数学教师。国家安全委员会支持格伦委员会的发现,需要1.74亿美元的新资金,以引入更多的科学和数学教师进入这个职业。

国家安全委员会还建议大幅提高公立中学科学和数学教师的工资,使其与民间科学和数学专业人员的工资更加接近。目前,进入私营部门从事科学和数学专业的平均年薪为5万美元,而刚入职的教师平均年薪为2.5万美元。

外语当前位置精通外语在当今世界,要想取得成功,同样至关重要。9/11之后,我们比以往任何时候都更清楚地认识到,我们需要会说外语并能理解其他民族和文化的人。我们根本没有足够的人接受过包括中东、中亚和南亚在内的世界许多地区使用的语言的培训。语言能力对于理解我们在全球面临的威胁和机遇至关重要。

语言能力不仅对情报收集至关重要——尽管它对情报收集至关重要;它对于追求美国的政治、经济和军事目标也至关重要。

我们需要有与其他文化和语言的人发展关系经验的美国人,以加强与其他国家的政治联系,推进自由贸易,并改善军事合作。当危机在遥远的地方发生或冲突爆发时,我们需要了解这些地方并能帮助我们了解那里正在发生什么事情的人。

美国政府已经要求超过3.4万名具备外语技能的雇员,而它无法为所有这些职位找到合格的人选。未来几年,对有外语技能的人的需求只会增长。

美国1799年当前位置鉴于我们国家需要更多的数学、科学和外语方面的专业知识,我强烈支持S. 1799。我特别支持其规定:

——向工程、科学、数学或外语专业的本科生提供贷款;

——加强中小学科学和数学教学;

——通过鼓励对外语教师进行更多培训,并发展更严格的外语教育,特别是使用很少有人能熟练掌握的语言,来促进外语教育。

这些措施可能对加强我国在对国家安全至关重要的领域的专业知识产生重大影响。

结论

反恐战争面临着许多复杂的挑战,这凸显出美国需要拥有一流的国家安全人员,并保持在科学技术趋势的前沿。将更多的注意力和资源投入到国家安全的人力需求上,是美国赢得反恐战争和推进我们许多其他外交政策目标的成功战略的重要组成部分。

我建议你考虑这些关键问题,并强烈支持《国土安全联邦劳动力法》和《国土安全教育法》。乐动冠军