[页：S7325]
洛特先生。我要求一致同意，武装服务委员会将进一步考虑S. 2052和参议院的排放进行审议。这是情报授权法案。
主审官。店员将报告。
助理立法店员如下：
法案（S. 2052）授权的1999财政年度拨款情报和情报有关的活动，为美国政府以及用于其他目的。
主审官。是否有人反对立即审议该条例草案?
没有人反对，参议院开始审议法案。
谢尔比先生。总统先生，我强烈支持S. 2052，即1999财政年度情报授权法案，授权美国政府的情报相关活动和项目的拨款。这项重要的法案在1998年5月7日被委员会一致通过，符合情报特别委员会长期以来的两党性质。
在收到总统的预算，专责委员会承担了情报的1999年会计年度回顾获悉的预算要求进行彻底的审查，部分由几个听证会和情况通报，以及一组外的结论和建议专家 - 被称为技术咨询小组 - 该委员会，参议员的区别副主席克里，我去年十二月任务是面向社会的地址关键问题。
此外，委员会工作人员最近完成了深入的审计和由中央情报局和1978年，这些审查和审计的外国情报监视法案导致委员会采取行动的管理使用'盖”的评论相对于当局，适用的法律和有关活动或项目的预算。
由于这些评论的产物，该委员会来对情报界的整体健康状况和方向上的一些相当惊人的和令人不安的结论。例如：
首先，中情局的基于人的来源（`HUMINT'）提供及时的情报的首要任务是严重的危险之中。CIA今天办案人员没有培训或保持自己的真实身份隐藏起来，与代理商暗中沟通，或来厂先进的监听设备和其他收集工具，将提供对对手的意图，及时的情报所需的设备。
其次，许多人认为是美国情报的'皇冠上的明珠” - 国家安全代理的SIGINT能力 - 同样是在现代化的迫切需要。数字和光纤革命在这里，和现在，但NSA仍然主要是向冷战时期的威胁为主。NSA主任，中将肯尼思·米尼汉，建议在国家安全局如何执行其重要使命的重大变化 - 改变了我们委员会赞同 - 但这些变化并没有反映在总统的预算要求。
用于检测导弹和其他威胁三，有前途的技术和系统已经在预算要求变短。同样，对于新的工具，强大的资金进行信息战，新的传感器来探测和反扩散，转移到更小更便宜的卫星支持战争战斗机未列入预算的要求。
第四，分析情报界内部质量差，越来越差。应对未能预测印度核试验，中央情报局局长委托退休海军上将大卫耶利米审查什么地方出了错，为什么。在其他的研究结果，海军上将耶利米的结论是，情报机构的分析家并不自满;他们根据自己的错误的假设分析;并从事一厢情愿。我相信，这样的是因为它涉及到许多问题和困难，包括政治，军事的发展，在中国的弹道导弹威胁，并进一步分析的状态。乐动冠军我们可以而且应该期望从情报界更多。
情报界迫于预算压力，不得不在资助当前的行动(如波斯尼亚)和投资未来之间做出选择。即使在过去的十年里，情报部门的人员已经削减了20%以上，情况依然如此。那么，在许多方面，美国情报部门面临的问题与国防部面临的问题类似:当决策者强调当前行动时，如何为未来的必要投资和“前沿”能力买单?而且，同样重要的是，如何维持那些已经因高行动节奏和冗长的海外部署而捉襟襟肘的人员的生活质量和技能水平?
为了应对这些挑战，参议员克里我负责
工作人员发现并切断所有进出预算的所有合理不佳或冗余方案。而且，事实上，显著削减了大范围低优先级的智能方案和活动作出。如果它是有道理的不好，冗余或低优先级，然后我们把它。这些行动与我们的监督责任完全一致，和美国人民所期待毫不逊色。
专责委员会，然后把这些资金和应用他们对优先级最高的智能需求和目标。今年早些时候，参议员克里我准备情报预算指导，引导员工的工作预算。该指南强调，在地区加强投资的必要性，如先进的研发，反扩散，反恐，禁毒，人员培训，信息作战，有效的秘密行动，并增强了分析。这些正是委员会一直支持领域和关键未来智能的成功 - 无论是支持军事指挥官，政策制定者在华盛顿或美国外交官。
切割低优先级的项目和重定向这些资金投入到高回报，未来的技术和系统的这种做法，是财政上负责任的，反映资源稀缺的时代需要进行艰难的选择。
这一预算是充满艰难抉择。例如，委员会建议削减某些'传统“国家安全局的方案和活动，以便支付收集系统和未来的过程，在未来SIGINT架构需求一般米尼汉的研究（在'统一密码逻辑架构推荐”）。同样，委员会建议削减中情局承包商数量，减少了花费在昂贵的基础设施项目。
这些行动都没有很容易 - 事实上，我很担心，专责委员会可以为了达到与参议院军事委员会已同意削减情报预算太深。话虽这么说，这个立法的声音，它是平衡的，这是值得两党的大力支持。
我的同事们和美国人民必须明白,在战场上拯救生命,排除恐怖袭击对美国人来说,根除间谍在我们中间,和给外交官他们需要的信息在第一时间阻止冲突,我们需要一个有效的,复苏的情报机构。而这正是《情报授权法案》想要做的。
总之，特别委员会做出了艰难的选择。我们削减项目是为了投资未来。我们的结论是，可以削减情报预算，但必须以谨慎、精确的方式进行，并基于具体的方案建议。我们以两党完全一致的方式做到了这一点。
我对委员会副主席参议员的努力表示赞赏和赞赏克里来自内布拉斯加州，委员会的所有成员，谁长期和艰苦劳动的这一法案。这是立法的最重要的部分该机构今年将考虑之一，我敦促其通过。
根据一致同意的协议，军事委员会已经考虑情报授权法案中排出。虽然军事委员会主席和我以前曾一致认为，军事委员会将不报告的情报授权法案，直到下面的参议院审议的国防授权法案中，军事委员会主席的完成3天通知我他的委员会已经完成了它的情报授权法案的审查和不建议任何修订。我们认为，这是适当的参议院考虑情报授权法案在这个时候。我们也同意，但是，这种一致同意协议从情报授权法案的进一步审查履行军事委员会将不能作为要求军事委员会报告今后的情报授权法案的先例，直到它有足够的量的时间来审查这种立法。
我问一致同意在已印刷记录成本估计该法案。
没有人反对，该材料被命令在待印刷记录，如下:
美国国会，
国会预算办公室,
华盛顿特区，1998年5月14日。
提问。理查德·谢尔比，
主席，情报特别委员会，美国参议院，华盛顿特区。
【页面:S7326】
尊敬的主席先生：国会预算办公室编写了封闭的成本估算S. 2052，为1999年财年情报授权法。
如果你想在这个估计的更多细节，我们很乐意为他们提供。国会预算办公室的工作人员接触是黎明索特，谁可以在226-2840到达。
此致
六月E.奥尼尔，
导向器。
外壳。
S. 2052将授权对1999财政年度拨款为美国政府，社区管理账户，以及中央情报局退休和伤残系统（CIARDS）的情报活动。
这个估计只涉及纸币的非保密部分。在有限的基础上，国会预算办公室估计，制定S. 2052将导致在1999 - 2003年期间的1.74亿$的额外支出，假设该授权金额的拨款。该法案的非保密部分将直接影响消费;因此，随收随付你去的程序将适用。然而，CBO不能给予的直接支出影响的精确估计，因为数据以支持成本估算进行了分类。
《1995年无资金授权改革法》(UMRA)将对国家安全有必要的立法规定排除在该法的适用范围之外。CBO已确定，该法案的所有条款要么符合该排除条款，要么不包含UMRA定义的政府间或私营部门授权。
S. 2052的非保密部分的所估计的预算的影响示出了在下表中。CBO是无法获得估计成本为整个法案，因为部分是在上面通过CBO员工持有的间隙级别分类的必要信息。这项立法的成本下降预算功能050（国防）内。
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通过财年中，数以百万计的dollars--
1998 1999 2000 2001 2002 2003
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须拨款的开支
支出根据现行法律对社区管理帐户：
预算管理局1 94 0 0 0 0 0
估计支出104 36 7 2 0 0
拟议修改：
授权级别0 174 0 0 0 0
估计支出0 108 52 10 3 0
支出在2052 S.为社区管理帐户：
授权级别2 94 174 0 0 0 0
估计支出104 144 59 12 3 0
变化的直接支出
估计预算管理局0 0（2）（2）（2）（2）
估计支出0 0（2）（2）（2）（2）
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该法案将授权对社区管理账户的1.74亿$的拨款。此外，该法案将授权对CIARDS亿$ 202由于服兵役和各种资金缺口盖报废成本。到CIARDS支付被认为是强制性的，并且在CBO基线假设这个法案下，授权将是相同的。
该法案第401将中情局的权力，以提供奖励金延伸到员工自愿谁退休或辞职。这项权力，这是目前计划在1999年财年年底到期，将通过2001财年第401延长也将要求中情局进行存款公务员信托基金等于最终工资15％的每一谁接受了奖励发放员工。国会预算办公室估计，这些支付金额将低于500万$。我们认为，这些存款将足以覆盖该会导致诱发退休福利任何长期的成本增加，虽然该机构支付和额外给付的时间也不会逐年匹配。因为估计所需的数据进行分类的CBO无法提供的直接支出效果的精确的估计。
该法案的第501条将要求总统告知某些联邦雇员和合同雇员，如果他们认为，信息提供不法行为的直接和具体的证据，他们可能会泄露机密和机密信息，美国国会监督委员会。CBO估计，实施部501的成本不会显著，因为该法案所涉及的员工数量会小以及与每个通知相关的成本将是最低限度。
对于这个估计的目的，CBO假定S. 2052将在1998年10月1日颁布，并授权全额将被拨到财政年度1999年支出是根据历史消费模式的情报计划估计。
该法案的401条款将影响直接支出，因此该法案将受制于现收现付程序。由于必要的数据是分类的，所以国会预算办公室无法准确估计直接支出的影响。
《1995年无资金授权改革法》(UMRA)将对国家安全有必要的立法规定排除在该法的适用范围之外。CBO已确定，该法案的所有条款要么符合该排除条款，要么不包含UMRA定义的政府间或私营部门授权。
1998年5月5日，国会预算办公室发布的估计H.R。3694，情报授权法案1999财政年度，如下令情报众议院常设特别委员会的报告。CBO估计，该法案第401将在2000 - 2003年期间100万$增加直接消费或更多个至少一年。像S. 2052款401，在H.R. 3694的规定将中情局的权力提供奖励金延伸到员工自愿谁退休或辞职。然而，H.R. 3694将不要求美国中央情报局进行存款等于最终工资的15％的公务员信托基金，谁收到奖励发放每位员工。该法案还授权不同量的拨款用于社区管理帐户。
CBO准备成本估计在1998年2月25日，为S. 1668，所报告的参议院情报特别委员会于1998年2月23日，S 2052的第501条重复S. 1668的规定，法案鼓励披露的某些机密和相关信息国会。国会预算办公室估计，这些规定是相同的。
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估计编写
联邦费用:自愿离职工资估计:Eric Rollins(226-2820)，其余经费估计:Dawn Sauter(226-2840)。
影响对国家，地方和部落政府：泰瑞Gullo（225-3220）。
对私营部门影响：比尔·托马斯（226-2900）。
估计批准：罗伯特·阳光，副助理总监预算分析。
克里先生。总统先生，我呼吁我的同事们支持情报授权法案。该法案是情报委员会努力使国家情报资源和活动与今天和明天的威胁相匹配的产物。在主席谢尔比的领导下，该委员会曾试图移动情报界对新技术，解决新出现的类似武器扩散，恐怖主义，信息战的威胁，而在同一时间保持智力对成熟的威胁，如俄罗斯的核力量，强其仍然可以杀死数百万美国人的分数。
大部分这项法案是秘密的，包含在S-407提供一份机密附件中所有成员的概况述评。然而，据报道，该法案授权情报计划更少的钱比总统请求。我不喜欢这种结局。但是，随着国家安全预算正在组织，情报授权法案必须以更大的防务需求做出响应。智能防御的依赖关系是不合时宜的，在我看来，但它的存在和主席谢尔比我已经与我们的军事委员会的同事合作，做出最好的两个委员会糟糕的预算状况。让我补充，我同样关注的是，国防预算踢脚不足的水平，尤其是在我们的常规部队。国家安全是政府的主要职能，我们应该更好它提供资金。
情报委员会的看着情报收集的方式 - 通过图像，信号，人，和测量和签名 - 和锯成熟了曾担任美国以及多年的对立在收集环境革命性变化的技术。委员会研究，这种不平衡的解决方案。除了它自己的评价，委员会聚集了一批外科学专家，包括一些谁曾以前没有连接到智能，推荐的解决方案，我们的信号和人力情报不足。该小组的建议也反映在该法案。所以，主席谢尔比我在新技术和举措将通过这项法案授权的证据有一个坚实的基础。
最近在印度进行的核试验在我们的媒体带来了`情报失误”的指责。事实上，我认为这一事件可能会被更准确地称为策略失败，但智力可以肯定会做得更好。中央情报局宗旨的主任负责很快大卫上将耶利米审查情报界的表现，以及他的建议的摘要已在委员会的要求被解密。
印度核问题提供了许多教训，但有两个是情报尤为重要。首先是中央情报总监需要运行的国家情报机构，以确保机构工作的重点和整个个别机构的优先事项是明确的。我对法律持观望态度，以增加DCI的管理权力，因为新的官员在已经由美国国会创建的，以帮助地方位置更好地管理社区。我想看看有什么进步副主任霍安·登普西和她的新助理总使利用的DCI的现有权力，国会创建新的之前。国会和美国人民持有这些问题的DCI负责。我们需要的DCI来负责。
第二个印度的教训是倾向'镜像”，承担印度人，在这种情况下，我们会做的行为。这时候有分析家一致，没有人要求逆势问题倾向增加。为了确保这些问题显著的情报，主席的分析过程中总是问谢尔比我今天提供了一个修正案，除其他事项外，需要有竞争力的分析，分析过程中不可或缺的，日常工作的一部分。智能的根本目的是为了使我们的决策者和军事指挥官被惊讶。竞争分析应至少减少惊喜的机会。
最后，主席先生，我知道主席谢尔比将提出一项修正案命名中央情报局总部只有美国总统谁也担当DCI，前总统乔治·布什后建设。虽然我并不热衷于政治人物的生活后，事物命名当前的时尚，我提出在这种情况下的例外。在政治方面，服务为DCI进行相当大的风险。你明显的故障是大新闻，而你的成功是秘密的，你的领导的成果由你的继任者收获。但在和平或战争，布什从来没有计算过的风险时，有以报效国家的机会，我觉得他尤其津津乐道的最艰巨的任务。在他的荣誉命名他的旧总部，是一个献礼，我很自豪的支持。
总统先生，我敦促我的同事们支持这项重要的法案，我现在发言。
洛特先生。还有在办公桌上几个经理的修订，我问他们要考虑，并同意整块。
主审官。无异议，就这样下令。
店员将报告。
立法会书记全文如下:
参议员从密西西比[先生洛特提出第3051至3053号修正案。
全体同意的修正案如下:
SEC。307.分析产品制订国家重要性的权威指导竞争力分析。
部102的1947年的国家安全法（克）（2）（50 U.S.C. 403（克）（2））是修订如下
（1）通过重新指定项（d）和（E）为（E）项和（F），分别;和
（2）由（C）以下新的分段（d）项之后插入：
`（d），具有国家重要性分析产品的直接竞争分析;”。
SEC。307.年度研究和报告的安全和保障俄罗斯核设施和核军事力量。
（一个）年度研究报告：中央情报主任应在年度基础上，开展在俄罗斯核设施和核部队的安全和保障的研究。
(b)年度报告ReportsReports：（1）处长，在年度基础上，提交给委员会的第（4）中提到的情报报告，评估在俄罗斯核设施和核军事力量的安全保障。
（2）每个报告应包括以下的讨论：
（一）俄罗斯政府维持其核军事力量的能力。
在俄罗斯民用和军用核设施（B）的安全安排。
（C）的控制和安全系统在俄罗斯民用核设施的可靠性。
（d）命令和控制系统和俄罗斯的核军事力量的程序的可靠性。
（3）每个报告应以机密形式提交，但可能包含机密附件。
(4)第(1)款所指的委员会如下:
（一）专责委员会的情报，军事委员会，并在委员会参议院外交关系。
(B)众议院常设特别情报委员会、国家安全委员会和国际关系委员会。
[页：S7328]
SEC。307.四年一度的情报评论。
（一个）国会感：这是国会感that--
（1）中央情报主任和国防部长应共同完成，在1999年及以后每4年，美国情报方案和活动进行全面审查;
（2）根据第各评价（1）should--
（A）包括情报政策，资源，人力，组织和相关事项的评估;和
（B）包括根据国家对外情报计划（NFIP）资助的项目和活动，联合军事情报计划（JMIP）和战术情报及相关活动（TIARA）账户;
（3）每个评论的结果应与国会的适当委员会共享;和
(4)董事应与秘书共同成立一个无党派的独立小组(成员应与第(b)(2)款所述委员会协商后从私营部门的个人中挑选)，以便——
（A）评估根据第（1）各审查;
（B）进行替代情报机构的评估，以满足至2010年的国家安全和美国的外交政策预期的智能化的要求;和
（C）的董事及秘书代劳建议关于为美国在光线评估的根据第（B）的最佳智力结构。
(b)报告:(1)在1998年8月15日之前，董事和秘书应共同向第(2)段所述的委员会提交董事和秘书关于——的意见
（A）导电性的评价如第（一）（1）中所描述的电势值;和
（B）如在小节中描述的这种审查评估的潜在价值的（a）（4）（A）。
（2）委员会称为在第（1）如下：
（一）专责委员会的情报，军事委员会，并在委员会参议院拨款。
（B）常设特别委员会在智力，委员会关于国家安全，以及委员会众议院拨款的。
COATS先生。主席先生，我大力支持的倡议，即建立一个四年情报评论和一个独立的，无党派的美国国家情报委员会。这个过程可以军事力量结构由100-0一致投票通过了参议院的1986年审查法之后进行建模。该法案针对的四年防务评估报告（QDR）和进行防御的各个方面全面审查国防委员会（NDP）。这些评论都推出了防御策略的一个急需更新，修订的防卫计划，并在我们的防御能力的过程中充满活力的辩论。
我认为，内部和外部的全面审查塑造这个QDR和NDP模型的过程可以在智能领域同样有效。我打算与委员会一起制定规定建立四年情报评论和独立的国家情报委员会列入情报授权法案对1999年财年。
洛特先生。主席先生，参议员谢尔比具有在办公桌上的附加修正案，我问审议。
主审官。店员将报告。
助理立法店员如下：
参议员从密西西比[先生洛特]，对于先生谢尔比，提出了编号为3050的修订。
洛特先生。我问修正案一致同意读数被省去。
主审官。无异议，就这样下令。
该修正案如下：
在第11页第18至19行之间插入下列内容:
SEC。307. DESIGNATION中央情报局正如乔治·赫伯特·沃克·布什中心中央情报局总部大楼。
（一个）的名称。位于兰利，弗吉尼亚州中央情报局--The总部大楼，应当知道和指定为'乔治·赫伯特·沃克·布什中心中央情报局”。
(b)引用。—任何美国法律、地图、法规、文件、纸张或其他记录中对第(a)款所述总部大楼的任何引用均应视为对乔治·赫伯特·沃克·布什中央情报中心的引用。
谢尔比先生。主席先生，本修正案将增加部分情报授权法案1999年财年，将指定中央情报局总部大楼为'乔治·赫伯特·沃克·布什中心中央情报。”
I believe that this is a fitting tribute to a man that has had a remarkable and distinguished career in public service not only as President, but also as Vice President, Member of Congress, U.N. Ambassador, the Chief of the U.S. Liaison Office to the Peoples' Republic of China, and Director of Central Intelligence.
布什总统，当然，是中央情报局的唯一董事，成为美国总统。
我知道，他一直特别自豪他担任中央情报局局长的。我也知道，他经历一个困难时期指导机构，并继续通过不仅CIA雇员器重举行，同时也是智能社区。
目前，在兰利总部大楼没有一个正式的名字，这将是布什总统的名字命名的华盛顿地区唯一的设施。这项修正案已被清除两侧及我敦促其立即采纳。
洛特先生。主席先生，我要求一致同意该修正案的同意，此外，一个分类的变化而在授权的分类时间表，已适用于所有成员的审查中。
主审官。无异议，就这样下令。
修正案（3050号）获得通过。
洛特先生。我恳请大家一致同意，考虑第三次审阅该条例草案，然后解除情报委员会对第3694号决议的进一步审议。
我进一步请求全体一致同意，在废除颁布条款并插入经修正的S. 2052案文以代替该条款后，参议院立即进行审议。我请求大家同意将该法案读第三遍并通过，参议院坚持对其进行修正，请求与众议院举行会议，并授权主席任命与会者，我请求大家一致同意将与该法案有关的声明发表在记录和S 2052被放置在日历上。
主审官。无异议，就这样下令。
该法案（H.R. 3694）号，被认为是三读，并通过如下：
解决，That the bill from the House of Representatives (H.R. 3694) entitled `An Act to authorize appropriations for fiscal year 1999 for intelligence and intelligence-related activities of the United States Government, the Community Management Account, and the Central Intelligence Agency Retirement and Disability System, and for other purposes.', do pass with the following amendment:
重拳出击都颁布条款和插入后：
第一节。短标题;表的内容。
（一个）短标题本法案可被引证为“1999财政年度情报授权法案”。
(b)目录:本法案内容表如下:
秒。1。短标题;表的内容。
秒。101.授权拨款。
秒。102.授权的分类时间表。
秒。103.人事天花板调整。
秒。104社区管理帐户。
秒。201.授权拨款。
秒。301.增加员工薪酬和福利法律授权。
秒。302.关于限制情报活动的行为。
秒。303.延期申请的制裁法律的情报活动。
304秒。。扩大权力以从事商业活动，作为情报收集活动的保安。
秒。305.国家安全教育计划的修改。
秒。306.技术修正。
秒。307.管理局直接为国家重要分析产品的竞争力分析。
秒。308.年度研究报告对俄罗斯核设施和核军事力量的安全保障。
秒。309.四年一度的情报评论。
秒。310.指定中央情报局总部大楼为乔治·赫伯特·沃克·布什中心中央情报局。
秒。401.扩展分离付费节目的中情局员工自愿离职。
秒。402.对中央情报局监察长额外责任。
秒。501.鼓励的某些信息披露国会的。
秒。601笔寄存器和外国情报和国际恐怖主义调查的陷阱和跟踪设备。
秒。602.访问某些业务纪录国外智力和国际反恐调查。
秒。603.整合及文书的修正。
[页：S7329]
SEC。101.拨款的授权。
兹授权为1999财政年度拨款，用于美国政府下列部门的情报和与情报有关的活动:
（1）中央情报局。
（2）美国国防部。
(3)国防情报局。
（4）美国国家安全局。
（5）陆军，海军部和空军部署。
（6）美国国务院。
（7）财政部。
（8）美国能源部。
(9)联邦调查局。
（10）国家侦察办公室。
（11）国家影像制图局。
SEC。授权102 CLASSIFIED时间表。
（一个）数额规格和人员上限：授权根据第101拨付的金额，并授权人员天花板在1999年9月30日，在该部分中列出的元素，情报和情报相关活动的行为都在分类附表所指明的授权s prepared to accompany the conference report on the bill H.R. 3694 of the One Hundred Fifth Congress.
(b)可用性授权的分类附表：授权的时间表应提供给委员会的参议院和众议院的拨款和总统。会长须于附表的适当分布提供，或执行分支内的日程的适当部分。
SEC。103.人员天花板调整。
（一个）管理局调整：随着管理和预算办公室主任批准，中央情报主任可授权文职人员超过根据第102条授权1999财政年度数量的就业机会时，中央情报局局长决定，这种行动是必要时对重要的情报功能的性能，除了在多余根据该条授权可以不为情报界的任何元素，超过在这样的节授权的文职人员数量的两成数雇用的人员数量这样的元素。
(b)通知情报委员会中央情报局局长在行使本节授予的权力时，应立即通知众议院常设情报特别委员会和参议院情报特别委员会。
SEC。104社区管理帐户。
（一个）授权拨款：
（1）授权：有被授权拨到中央情报总监的管理模式：账户1999年财年的$一七三六三三○○○总和。
（2）可用性一定的资金：在这样的量，在授权的机密计划确定基金简称为高级研究与发展委员会，高级技术组，以及环境智能和应用程序第102（a）方案应继续有效，直到2000年9月30日。
(b)授权人员水平截至1999年9月30日，中央情报局局长社区管理帐户内的人员获授权共有283名全职人员。在这些部门任职的人员可以是社区管理帐户部门的长期雇员，也可以是美国政府其他部门的详细人员。
(c)分类授权：
（1）拨款的授权：除了大量授权由第（一）拨到社区管理帐户，还有权拨到社区管理帐户财年在授权的分类表规定1999年这样的额外款项简称在第102（a）中。这些额外的款项应到2000年9月30日，仍然可用。
（2）人员的授权：除了用（b）款授权人员为社区管理帐户中的元素在1999年9月30日，兹授权等元素在授权的分类附表指定的日期，这些额外的工作人员。
（d）报销：Except as provided in section 113 of the National Security Act of 1947 (50 U.S.C. 404h), during fiscal year 1999, any officer or employee of the United States or member of the Armed Forces who is detailed to the staff of an element within the Community Management Account from another element of the United States Government shall be detailed on a reimbursable basis, except that any such officer, employee, or member may be detailed on a nonreimbursable basis for a period of less than one year for the performance of temporary functions as required by the Director of Central Intelligence.
（e）中国家毒品情报中心：
（1）一般来说：量授权第（一）至拨付，为$ 27,000,000数额应适用于国家毒品情报中心。在这样的量，提供资金用于研究，开发，测试，直到2000年9月30日，评估目的，应继续有效，并提供了采购用途的资金应继续有效，直到2001年9月30日。
（2）资金转移：中央情报主任应转移到美国司法部长资金根据第（1）适用于国家毒品情报中心。总检察长应利用这样被传为中心的活动资金。
（3）局限性：可用于中心值可能无法在1947年国家安全法（50 U.S.C. 403-3（d）（1））的违反第103条（d）的规定（1）使用。
（4）权力中心无论法律有任何其他规定，总检察长应保留对中心运作的全部权力。
SEC。201.拨款的授权。
已授权为中央情报局1999财政年度的退休和残疾基金拨款20.50万美元。
301秒。。依法增加职工报酬和福利。
该法对工资，工资，退休，以及联邦雇员其他福利授权拨款可以视需要由法律授权在这种补偿增加或益处增加此类附加的或补充量。
SEC。302的限制行为的情报活动。
经费由该法授权，不得被视为构成权力未被否则宪法或美国的法律授权的任何情报活动的行为。
SEC。303.延长制裁法律，以情报活动应用研究。
1947年国家安全法（50 U.S.C. 441D）第905被剔除1999' 年`1月6日，并代替其插入`2000' 年1月6日修正。
SEC。304.延长权力机构从事商业活动的视安全为情报收集活动。
标题10的部分431（a）中，美国法典，在第二句子通过剔除1998' `12月31日，并以代替插入2000' 或其`12月31日，修正。
SEC。305.改性国家安全教育计划。
（一个）协助防扩散研究：1991年的戴维·L·博伦国家安全教育法（美国法典50 1901及以下）修改如下：
（1）在第801（50 U.S.C. 1901），通过插入`反扩散研究， '后'区域研究，' 每个地方它出现在第（b）中（7）和（c）（2）。
（2）在第802（50 U.S.C. 1902） -
（A）通过将`反扩散研究， '后'区域研究，' 每个地方它出现在第（1）（B）（ⅰ），（1）（C），和第（4）（a）的和
（B）通过插入`反扩散研究中， '`区域研究之后，' 出现的每个地方它（A）项（ii）和（B）（ⅱ）第（b）的（2）。
（3）在单元803（B）（8）（50 U.S.C. 1903（b）中（8）），通过剔除`和区域 '和作为其替代`区域，和防扩散插入'。
（4）在第806（B）（1）（50 U.S.C. 1906（B）（1）），通过剔除`和区域 '和作为其替代`区域，和防扩散插入'。
(b)国家安全教育委员会成员名单的修订：节803该法（b）的（50 U.S.C. 1903（B））是修订如下进一步
(1)删去第(6)款;和
（2）通过以代替插入其以下新段（6）：
`（6）能源部长。“。
[页：S7330]
306秒。。技术修改。
（一个）的中央情报局法1949年：（1）第1949中央情报局法图5（a）（1）（50 U.S.C. 403f（一）（1））修订如下：是
部102的（A）通过打击出`（B）项和第102（a）对（C）（2），第（C）（5）”和代替插入其`第（2）和（3）（a）中，第（c）中（6）';和
（B）通过打击出`（50 U.S.C. 403（A）（2） '和其代替插入`（50 U.S.C. 403（a）中'。
（2）Section 6 of that Act (50 U.S.C. 403g) is amended by striking out `section 103(c)(5) of the National Security Act of 1947 (50 U.S.C. 403-3(c)(5))' and inserting in lieu thereof `section 103(c)(6) of the National Security Act of 1947 (50 U.S.C. 403-3(c)(6))'.
(b)中央情报局退休法：Section 201(c) of the Central Intelligence Agency Retirement Act (50 U.S.C. 2011(c)) is amended by striking out `section 103(c)(5) of the National Security Act of 1947 (50 U.S.C. 403-3(c)(5))' and inserting in lieu thereof `section 103(c)(6) of the National Security Act of 1947 (50 U.S.C. 403-3(c)(6))'.
SEC。307.分析产品制订国家重要性的权威指导竞争力分析。
部102的1947年的国家安全法（克）（2）（50 U.S.C. 403（克）（2））是修订如下
（1）通过重新指定项（d）和（E）为（E）项和（F），分别;和
（2）由（C）以下新的分段（d）项之后插入：
`（d），具有国家重要性分析产品的直接竞争分析;”。
SEC。308.年度研究和报告的安全和保障俄罗斯核设施和核军队。
（一个）年度研究报告：中央情报主任应在年度基础上，开展在俄罗斯核设施和核部队的安全和保障的研究。
(b)年度报告ReportsReports：（1）处长，在年度基础上，提交给委员会的第（4）中提到的情报报告，评估在俄罗斯核设施和核军事力量的安全保障。
（2）每个报告应包括以下的讨论：
（一）俄罗斯政府维持其核军事力量的能力。
在俄罗斯民用和军用核设施（B）的安全安排。
（C）的控制和安全系统在俄罗斯民用核设施的可靠性。
（d）命令和控制系统和俄罗斯的核军事力量的程序的可靠性。
（3）每个报告应以机密形式提交，但可能包含机密附件。
(4)第(1)款所指的委员会如下:
（一）专责委员会的情报，军事委员会，并在委员会参议院外交关系。
(B)众议院常设特别情报委员会、国家安全委员会和国际关系委员会。
SEC。309.四年一度的情报评论。
（一个）国会感：这是国会感that--
（1）中央情报主任和国防部长应共同完成，在1999年及以后每4年，美国情报方案和活动进行全面审查;
（2）根据第各评价（1）should--
（A）包括情报政策，资源，人力，组织和相关事项的评估;和
（B）包括根据国家对外情报计划（NFIP）资助的项目和活动，联合军事情报计划（JMIP）和战术情报及相关活动（TIARA）账户;
（3）每个评论的结果应与国会的适当委员会共享;和
(4)董事应与秘书共同成立一个无党派的独立小组(成员应与第(b)(2)款所述委员会协商后从私营部门的个人中挑选)，以便——
（A）评估根据第（1）各审查;
（B）进行替代情报机构的评估，以满足至2010年的国家安全和美国的外交政策预期的智能化的要求;和
（C）的董事及秘书代劳建议关于为美国在光线评估的根据第（B）的最佳智力结构。
(b)报告:(1)在1998年8月15日之前，董事和秘书应共同向第(2)段所述的委员会提交董事和秘书关于——的意见
（A）导电性的评价如第（一）（1）中所描述的电势值;和
（B）如在小节中描述的这种审查评估的潜在价值的（a）（4）（A）。
（2）委员会称为在第（1）如下：
（一）专责委员会的情报，军事委员会，并在委员会参议院拨款。
（B）常设特别委员会在智力，委员会关于国家安全，以及委员会众议院拨款的。
SEC。310. DESIGNATION中央情报局正如乔治·赫伯特·沃克·布什中心中央情报局总部大楼。
（一个）指定：位于兰利，弗吉尼亚州的中情局总部大楼，应当知道和指定为'乔治·赫伯特·沃克·布什中心中央情报局”。
(b)参考文献：在法律，地图，法规，文件，纸，或美国的其他纪录总部大楼的任何引用第（一）应被视为是对乔治·赫伯特·沃克·布什中心中央情报参考。
SEC。401.延长分离付费节目FOR自愿离职CIA雇员的研究。
（一个）延期：分段中央情报局自愿离职酬法案（50 U.S.C. 403-4注）第2条（f）通过剔除1999' 年'9月30日，并代替2001' 年插入其`9月30日，修正。
(b)符合修订：第（i）该部分的被剔除修正`1998财政年度或1999' 财政年度和作为其替代`财1998年，1999年，2000，或2001' 中插入
SEC。402.附加关税督察一般中央情报局。
第17 1949年（50 U.S.C. 403q（C））中央情报局法（c）是修订如下：
（1）通过重新指定第（3）和（4）如第（4）和（5），分别;和
（2）由段落之后，加入（2）以下新段（3）：
`（3）审查现有的和拟议的与原子能机构的方案和行动立法，由第（d）所需的半年报提出建议有关在管理这样的立法对经济效率的影响，或预防ReportsReports和检测欺诈和滥用，管理或由该机构资助的方案和业务的;”。
SEC。501.鼓励公开的某些信息国会。
（一个）鼓励：
（1）一般来说：本法颁布的日期后的30天内，总统应采取适当的行动，以告知覆盖机构的员工，并进行分类下的合同活动，涵盖机构承包商的员工，that--
（A）除在第（4）提供的，信息披露在到个人段落（2）中描述的在第（3）称为不被法律，执行顺序，或者调节或以其它方式违反公共政策禁止的;
（B）在第（3）中提到的个体被认为具有需要知道和被授权接收这样的信息;和
（C）的个体在第（3）称为可仅接收在它们作为有关委员会的成员容量如此公开的信息。
（2）所涵盖的信息：第（1）适用于信息，包括分类信息，该员工有理由相信，以提供直接和具体的证据〜的
（一）违反任何法律，规则或法规;
(B)就重大事实问题向国会作出虚假陈述;要么
（C）总管理不善，资金的严重浪费，权威的公然侵犯，或实质性和具体危害公众健康或安全。
（3）涵盖的个人：可以在所公开的段落（2）中描述的个人信息的人是具有部门，机构，或联邦政府的元件到该等信息涉及的监督作为其主要责任国会委员会的成员。
（4）范围：如果信息的公开内容通过刑事诉讼联邦规则第6（e）中禁止第（1）（A）并不适用于在第（2）另外描述的信息。
(b)报告：本法颁布的日期后的60天内，总统应提交给国会，根据第（一）所采取的行动的报告。
(c)建筑与其他报告要求：本条可被解释为修改，变更或以其他方式影响与智力活动的任何报告要求，根据1947年国家安全法（美国法典50 401起。）或任何其它法律条款的出现。
（d）覆盖机构定义在这一节中，术语'覆盖机构的含义如下：
（1）中央情报局。
（2）国防情报局。
（3）国家影像制图局。
（4）美国国家安全局。
（5）调查的联邦调查局。
（6）国家侦察办公室。
（7）任何其他执行机构或元件或其单元，由总统根据第2302确定的（a）（2）（C）（ⅱ）标题5，美国法典，具有作为其主要功能的行为外国情报或反间谍活动。
SEC。601笔识别与TRAP TRACE设备在国外智力和国际反恐调查。
1978年的外国情报监视法案（美国法典50 1801起。）修订如下：是
（1）通过重新指定标题IV作为标题VI和部分401分别部分601;和
（2）由标题III以下新标题后插入：
[页：S7331]
`（1）条款'外国势力“外国势力的'代理”，'国际恐怖主义“'外国情报信息”，'检察总长“'美国人”，'美国，'人”，和'国家”应具有相同涵义本法第101条。
`（2）的术语`笔寄存器“和'陷阱和跟踪设备”的含义在标题18，美国法典第3127给出这样的术语。
`（3）术语'受害人”装置的任何person--
“(A)电话线须安装或使用本署授权的笔录或陷阱及追踪装置;要么
`（B），其通讯仪器或设备是受到使用由这个标题授权的笔寄存器或陷阱和跟踪装置的捕获进入的电子或其它通信冲动。
`（1）法院的法官建立通过本法第103（a）的要么
`（2）美国地方法官在书名下28章43，美国法典，谁是公开由美国首席大法官指定有机会听到批准的安装和使用的应用程序和批令的权力笔代指法院的法官的注册或陷阱或跟踪装置。
`（c）根据本节中的每个应用程序应要求总检察长的批准，或由政府指定的律师，并应包括 -
`（1）联邦人员寻求使用笔寄存器或陷阱和申请书包括跟踪设备的身份;
(2)申请人出具的证明，证明可能获得的信息与联邦调查局根据司法部长批准的准则正在进行的外国情报或国际恐怖主义调查有关;和
”(3)信息表明有理由相信笔登记或陷阱的电话线和跟踪设备连接,或通信工具或设备由笔登记或陷阱和跟踪设备,已经或即将与——用于沟通
`（A）的个人谁正在参与或从事国际恐怖主义或涉及或可能涉及违反美国刑法的秘密情报活动;要么
`（B）外国势力或情况下给予理由相信涉及或通信问题或有关国际恐怖主义或秘密情报活动可能涉及违反美国的刑法外国势力的代理人。
`（d）（1）在应用根据这项部分，法官应进入一个单方面命令的请求，或作为修饰的，批准如果判断发现一个笔寄存器或陷阱和跟踪装置的安装和使用该应用满足本节的要求。
根据本section--发出`（2）的命令
`（A）应specify--
`（我）的身份，如果知道的话，谁是外国情报或国际恐怖主义调查对象的人;
`（ii）以用于安装和使用一个笔寄存器或陷阱和跟踪设备相对于一个电话的应用的情况下line--
`（I）的身份，如果知道的话，这个人对谁是租用或以其名义行列出的电话;和
`（II）的数目，并且如果已知的，电话线路的物理位置;和
`（ⅲ）在使用笔寄存器或陷阱和跟踪装置的应用相对于一个通信仪器或设备的情况下不包括在第（ⅱ） -
`（I）的身份，如果知道的话，谁拥有或租赁的仪器或设备或以其名义仪器或设备列出的人;和
(II)仪器或装置的号码;和
`（B）须指示that--
`（i）在申请人的请求，金属线或电子通信服务，地主，保管，或其他人的提供商应当提供必要的任何信息，设施，或技术援助以实现笔寄存器或捕集器的安装和操作并以这样的方式跟踪装置，如将保护其保密性和产生的干扰最小量的服务，这样的供应商，业主，托管人或其他人提供有关的人;
`（ii）该提供商，地主，保管，或其他person--
`（I）不得泄露调查或笔寄存器或捕获并跟踪设备的任何人，除非或直到法院下令的存在;和
`（II）应保留，根据该法的总检察长和中央情报依据该条例第105（B）（2）主任（C）批准的安全程序，有关笔录记录或陷阱和跟踪设备的任何记录或援助提供;和
`（三）申请人应当提供这样的信息，设备或技术协助，招致这样的供应商，业主，托管人或其他人合理费用补偿这种供应商，业主，托管人或其他人。
“(e)根据本条发出的命令应授权安装和使用笔登记器或陷阱和追踪装置，期限不超过90天。可准予延长该命令的期限，但须经根据本条提出命令的申请，并经第(d)款规定的司法裁定。延长期限不得超过90天。
`（F）的作用没有任何理由将在对一个线或电子通信服务，地主，保管，或其他人（包括任何人员，雇员，代理，或它们的其它指定的人）的任何提供商任何法庭撒谎那个提供任何信息，设施，或按照法院根据本部分的条款第（d）技术援助。
`（G）除非法官另有命令，一支笔寄存器或捕获和跟踪设备的结果应在合理的时间间隔在正常工作时间为序，以授权政府官员或官员的时间布置。
`（1）法官提到在本法第402（b）通过总检察长或其指定在这样的授权，该决定已经取得了安装和使用笔录记录或陷阱和跟踪设备的时间通知视情况而定，在紧急情况;和
`（2）按照本法第402的应用程序被以这样的法官提出尽快，但不超过48小时，律政司授权笔寄存器或陷阱和跟踪装置的安装和使用后，视情况而定，根据此部分。
`（b）根据本款的确定是一个合理的判定由律政司that--
`（1）紧急需要安装和使用一个笔录记录或陷阱和跟踪设备，以获得关于命令，授权笔寄存器或陷阱和跟踪设备的安装和使用前，国际恐怖主义的外国情报信息或信息，如情况而定，可以用尽职根据本法部分402获得;和
`（2），用于发行的命令下，例如部分402的事实依据批准安装和使用笔寄存器或陷阱和跟踪装置的，视情况而定，存在。
`（C）（1）在不存在顺序的申请根据第（一）（2）批准安装和使用根据本条授权笔寄存器或陷阱和跟踪装置，安装和使用笔寄存器的或陷阱和跟踪装置，根据具体情况而定，应在较早终止〜的
`（A）当获得所寻求的信息;
`（B）当该订单的申请根据本法案第402拒绝;要么
“(C)司法部长核准后48小时。
”(2)如果申请订单申请下分段(a)(2)被拒绝,或在任何其他情况下的安装和使用笔登记或陷阱和跟踪设备这部分终止,没有秩序这个法案402条款下发布批准的安装和使用钢笔或陷阱和跟踪设备登记,视情况而定,获得的任何信息或证据来源于使用笔登记或陷阱和跟踪设备,视情况而定,应收到的证据或披露任何审判,听力,或其他程序在任何法院或之前,大陪审团,部门,办公室,机构,监管机构,立法委员会,或其他权威的美国,一个国家,或政治细分,并且没有任何信息关于美国人从笔的使用获得注册或陷阱和跟踪设备,视情况而定,联邦官员或雇员应在未征得其同意的情况下，以任何其他方式使用或披露该信息，但如该信息表明对任何人构成死亡威胁或严重人身伤害，则须经司法部长批准。
“(A)资料是非法获得的;要么
`（B）使用的笔寄存器或陷阱和跟踪装置的，视情况而定，是不符合授权或批准的这个标题下的顺序进行。
`（2）根据第（1）的动议，应在庭审前，除非有没有机会做这样的运动或相关的受害人并不知道运动的理由提出，听觉或其他法律程序。
`（F）（1）每当法院或其他权威通知依据第（c）或（d）中，每当一个运动是由依据第（e）中，或在任何运动或请求由受害人提出根据美国或美国或任何国家的任何法院或其他机构之前，任何国家的任何其他法律或规则来发现或获得与使用笔寄存器或陷阱和跟踪设备的应用程序或命令或其他材料这个标题或去发现，获得，或授权禁止证据或使用该称号，美国地区法院或在运动之前另一机构作出授权笔寄存器或陷阱和跟踪设备的取得或源信息，同区的美国地方法院，由管理局，尽管有任何其它法律条款，如果总检察长宣誓，披露或任何对手听证会损害国家SE文件的宣誓书美国，审查在照相机和单方面应用，顺序和与使用笔寄存器或陷阱和跟踪装置的，视情况而定，可能是必要的，例如其它材料的安全，以确定是否使用笔寄存器或陷阱和跟踪装置的，视情况而定，被合法授权和进行。
`（2）在根据第（1）的确定，则法院可透露给受害人，根据与使用笔寄存器的或适当的安全程序和保护令，应用程序，顺序的部分，或其他材料陷阱和跟踪装置，视情况可以是，或可能需要律政司以提供给受害人这样的材料的一个总结，只有在这样的公开需要使用的笔寄存器的合法性的精确确定或陷阱和跟踪装置，根据具体情况而定。
`（G）（1）如美国区法院依照确定第（F），使用一个笔寄存器或陷阱和跟踪装置的没有被合法授权或进行的，法院可按照法律的要求，抑制其非法取得或从使用笔寄存器或陷阱和跟踪装置的衍生，视情况而定，或以其他方式给予受害人的运动的证据。
`（2）如果法院确定使用笔的寄存器或陷阱和跟踪装置，根据具体情况而定被合法授权或进行的，它可以拒绝该受害人的运动除外的范围内，由于过程需要发现或披露。
`（H）订单授予根据本条款或请求（G），决定该用钢笔寄存器或陷阱和跟踪设备的不合法授权或进行，并要求审查或授予美国地区法院的命令有关的安装和使用一个笔寄存器或陷阱和跟踪装置的应用，命令，或其他材料公开应是最后的命令并且在除了上诉或的美国法庭美国和几个国家的所有法院结合最高法院。
[页：S7332]
`（1）的订单批准使用的这个标题下笔寄存器或陷阱和跟踪设备提出申请的总数;和
`（2）这样的订单将授予，修改或拒绝的总数。'。
SEC。602.访问用于国外智力和国际反恐调查某些业务记录。
（50 U.S.C. 1801页起）1978年的国外情报监视法，通过该法第601条经进一步由标题IV之后插入修正，通过这样的部分601，下面的新的标题作为补充：
`（1）条款'外国势力“外国势力的代理人'”，'外国情报信息“'国际恐怖主义”和`总检察长应具有相同涵义本法第101条。
`（2）术语'共同的载体”是指任何人或实体输送人员或财产陆路，铁路，水路，或空气中的补偿。
`（3）术语`物理存储设备”是指，对于与产品或材料的贮存物品或材料，或服务的存储空间提供了到公共或它们的任何片段的任何业务或实体。
(4)“公共住宿设施”是指为临时旅客提供住宿的任何旅馆、旅馆、汽车旅馆或其他设施。
`（5）术语`车辆租赁设施”的意思是提供车辆出租，出借，或其它类似的使用向公众或它们的任何片段的任何个人或实体。
`（1）应进行中场休息
`（A）由本法第103（a）中建立的法院法官;要么
”(B) 43章标题下的美国地方法官28日美国代码,谁是公开指定的美国首席大法官有权听到应用程序和格兰特的释放订单记录下这部分代表最高法院的法官;和
`（2），须指明that--
`（A）而言是寻求调查记录在第（a）所述;和
`（B）有具体和铰接事实给予有理由相信，谁记录涉及的人是外国或外国势力的代理人。
(c)(1)根据本节提出的申请，如果法官认为申请符合本节的要求，则法官应按要求或经修改作出单方面命令，批准发布记录。
`（2）根据本款作出的命令不得透露，这是为调查的目的发出的第（一）所述。
`（d）（1）任何常见载体，公共住宿设施，物理存储设备，或车辆租赁设施应根据第（c）用顺序遵守。
`（2）任何常见载体，公共住宿设施，物理存储设备，或车辆租赁设施，或管理人员，员工，或其代理，应当披露给任何人（那些人员，代理，或这样的共同载体的雇员以外，公共住宿设施，物理存储设备，或者必要的车辆租赁设施以满足要求披露根据本条信息调查的联邦调查局）是联邦调查局局寻求或取得的记录依据本条的命令。
`（1）的订单审批这个标题下的记录请求由应用程序的总数;和
`（2）这样的订单将授予，修改或拒绝的总数。'。
[页：S7333]
SEC。603.整合及文书的修正。
（一个）符合修订：1978年本法国外情报监视法，如重新指定由部分601（1）的第601条，通过剔除`比标题III其他”和替代比标题III，IV，和V及其`其他插入修正”。
(b)文书修订：在1978年的外国情报监视法案的开始目录表被剔除有关标题IV和部分401和代替插入其下面的项目修改为：
`401。定义。
402年。用于外国情报和国际恐怖主义调查的笔录、陷阱和追踪装置。
403年。授权在紧急情况下。
`404。战争的时间内授权。
`405。使用的信息。
`406。国会监督。
`501。定义。
`502。访问某些业务纪录国外智力和国际反恐调查。
`503。国会监督。
601年。有效日期。”。
投票站主任（先生恩兹）任命：
先生。谢尔比， 先生。查菲， 先生。卢格， 先生。DeWine， 先生。凯尔， 先生。英霍夫， 先生。孵化， 先生。罗伯茨， 先生。阿拉德， 先生。大衣， 先生。克里， 先生。格伦， 先生。布赖恩， 先生。格雷厄姆， 先生。克里， 先生。鲍卡斯， 先生。罗布， 先生。Lautenberg， 先生。莱文来自军事委员会的Mr。瑟蒙德。
结束