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• GILMAN先生。议长先生，我今天介绍H.精读。RES。336，立法谴责塔利班政权在阿富汗支持一个基础广泛的政府。

• 袭击我们的驻内罗毕和达累斯萨拉姆(Dar es salaam大使馆,造成254人死亡,其中包括12名美国人,5000多人受伤的失败反映美国决策者面对一种新的战争和一种新的对手,它的力量来自一个收敛的破坏性策略的国际恐怖主义和激进的穆斯林极端主义与世界上最大的海洛因帝国。

• 这是一场战争，不是伊斯兰教和美国之间的战争，而是一支规模虽小但不断壮大的宗教狂热分子军队之间的战争。这些狂热分子想通过推翻温和的伊斯兰政府来破坏西方，使伊斯兰世界变得激进。

• 我们是在这种困境中，因为克林顿政府未能那些谁是虔诚的穆斯林和那些谁使用伊斯兰教的聚集点攻击西方和那些谁不同意他们对可兰经的解释区别开来。

• 或许这种缺乏区分的最危险的例子在政府对阿富汗，乌萨马·本·拉登的主要保护者的塔利班政权的态度中找到。

• 由于塔利班在阿富汗扩大了晃动，它已经日益成长极端主义和反西方的，它的领导人宣布，几乎西方文化的各个方面违反了伊斯兰教的版本。

• 除了对妇女的限制，例如禁止她们在没有男性亲属陪同的情况下工作或旅行以外，古老而残忍的惩罚形式，例如用石头砸死又重新出现。有报道称发生了大规模ReportsReports的种族屠杀和饥荒。塔利班的演变与柬埔寨极端狂热和纯粹主义的波尔布特政权有着可怕的相似之处。

• 此外，在塔利班统治下，阿富汗已成为也许是世界上最大的海洛因生产国。塔利班参与在活动的每一个层面，从许可和罂粟种植拓展新的炼油设施，以控制运输和销售征税。

• 令人不安的是，以麻醉品为其政权经济基础的塔利班领导人将毒品贸易本身视为一种潜在的武器。塔利班认为西方国家和穆斯林世界的许多亲西方国家都是腐败的，因此他们对毒品走私毫无愧疚。

• 西方的新的威胁是，这些药物现在融资的反西方狂热谁查看恐怖主义为达到其目的的有效手段的活动。

• 对于在阿富汗塔利班控制的地区如雨后春笋般涌现，除了本拉登的许多恐怖训练营，另一个关键的原因就是邻国巴基斯坦的良性态势。

• 伊斯兰堡不仅支持阿富汗恐怖分子训练营，还为塔利班提供了至关重要的外交支持。他们已经这么做了穆斯林极端分子的兴趣风潮在有争议的克什米尔地区的印度领土,希望塔利班,在阿富汗获得控制后,将依赖于巴基斯坦,从而不仅在该地区的战略纵深,但一条走廊中亚的重要能源储备。

• 令人遗憾的是，克林顿政府一直低估了这一局势的利害关系，尤其是在处理塔利班问题上从巴基斯坦那里得到了暗示。甚至在美国袭击了阿富汗的恐怖分子营地之后，有报道称，政府官员认为他们可以与塔利班就引渡本·拉登一事进行谈判。如果与塔利班就本拉登的问题进行对话是对抗这种新的恐怖主义威胁的基本策略，那么我们就陷入了严重的麻烦。

• 拉登仅仅是冰山的一角，并消除他不会结束美国从他带的穆斯林恐怖主义的极端分子面临的威胁。遗憾的是，政府没有明白，阿富汗的命运也不允许在塔利班及其在巴基斯坦和其他地方的支持者手中休息。

• 塔利班神圣授权的战争是没有边界的，他们不会停止

• 征服阿富汗。塔利班头目戴上了先知穆罕默德(Prophet Mohammed)的外衣，宣称自己是“忠诚的指挥官”，宣称自己拥有该地区所有穆斯林的宗主国地位，这对当地每一个政府都是一个挑战。

• 它应该是毫不奇怪的是，与塔利班的来临，塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦已邀请俄罗斯军队帮助保护其南部边界和伊朗已经组建了70000个部队或更多与阿富汗交界。

• 此外，最近在巴基斯坦的事件清楚地表明，原教旨主义者那里，塔利班成功的鼓舞，已经利用相当大的权力在政府。

• 总统谢里夫最近宣布，巴基斯坦将成为伊斯兰教法的状态，确认塔利班的激进的消息蔓延到巴基斯坦的政治结构。原教旨主义者正在赢得上风 - 和巴基斯坦炸弹。

• 是时候让美国决策者停止服用它从伊斯兰堡和加强与中亚的穆斯林国家的关系,以及其他在该地区的重要国家,如印度,并开始实际面对塔利班的危险存在,不仅西方,但其他穆斯林政府不分享他们的极端主义意识形态。

• H. Con. Res. 336概述了美国外交政策的严重失败，并试图纠正政府在这方面的缺陷。因此，我敦促我的同事们支持H. Con. Res. 336。我请求将H. Con. Res. 336的全文印在记录在这一点上。

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而苏联在阿富汗，其中100多万阿富汗人丧生的军事失败，是冷战的结束作出了重要贡献;

然而，随着苏联从阿富汗撤军，美国对该地区普遍失去了兴趣，阿富汗的邻国在阿富汗的影响力越来越大，阿富汗各派系因此无法组建具有广泛基础和代表性的国家政府;

鉴于1994年10月在阿富汗出现了一支称为塔利班的新部队，承诺建立一个真正的伊斯兰政府，解除所有其他派别的武装，消除麻醉品种植，建立法律和秩序，恢复和平;

而自1994年塔利班运动已经，往往是通过武力和恐怖，继续扩大其在阿富汗境内越来越多的领土支配，而运动本身已经成为其行动和它的伊斯兰原则解释越来越多的激进和极端的;

鉴于塔利班运动，特别是其领导核心成员，已日益同参与国际恐怖主义的个人和团体联系在一起并深入参与其中，包括但不限于对1998年8月袭击美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆负责的奥萨马·本·拉登;

而与塔利班有联系的恐怖分子不仅集中在克什米尔的分裂活动，而且大量参与反西方、反美恐怖活动;

阿富汗生产的海洛因超过95%来自塔利班控制的地区，其中很大一部分是在美国街头销售的，尽管联合国在塔利班地区实施了作物替代计划，但罂粟种植和海洛因贩运急剧增加;

而联系已阿富汗和恐怖分子谁参与了世界贸易中心爆炸案之间建立，中央情报局人员在兰利，弗吉尼亚州，以及最近在肯尼亚和坦桑尼亚的美国大使馆爆炸案的谋杀;

尽管阿富汗内部对话的倡议始于1997年初，并已成功举办了3次主要会议，总结在德国波恩举行，大约200名阿富汗人的最后一次聚会于1998年7月;

尽管美国发动塔利班控制的阿富汗打击恐怖分子基地在有限的攻击在1998年8月20日;

塔利班以恐惧和恐怖统治，有计划地滥用所有阿富汗人，特别是妇女的权利，不容忍非逊尼派穆斯林信徒，特别是哈扎拉人，其中许多是什叶派穆斯林;

而巴基斯坦政府一直是塔利班活动的数万名巴基斯坦塔利班和大力维护已经联系上了阿富汗塔利班创建与巴基斯坦境内的影响日益增大跨界运动;

然而基督教徒，什ReportsReports叶派和巴基斯坦境内的其他宗教少数派的迫害的报告是一个日益受到关注国会;

而中亚国家,尤其是乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦,除了俄罗斯和伊朗表示警报在阿富汗北部地区的秋天,那里几乎没有毒品种植和所有主要的团体感兴趣强烈,与美国的密切关系;

鉴于该区域普遍接受的是，美国国务院，因而美国政府支持塔利班;

鉴于美国国会一再谴责塔利班政权的活动，并敦促更有力地支持努力，以阿富汗内部对话倡议为基础，组建一个基础广泛的政府，该政府的若干成员已被塔利班处决，并无明显罪行;和

而需要有对阿富汗及其邻国的整体美政策的彻底的重新评估：现在，因此，无论是

由众议院（参议院同意）解决，这是众议院和参议院的感觉——

（1）美国应公开谴责塔利班政权的侵犯人权暴行受到谴责，特别是妇女的权利，它的怀抱国际恐怖主义，它愿意融入全球毒品犯罪集团;

(2)美国应该认识到，解决阿富汗问题的全面地区战略比目前主要依赖巴基斯坦的战略更有利于美国;乐动冠军

(3)美国应与该区域其他国家探讨其在塔利班危险方面的共同利益;

(4)美国不应在外交上承认塔利班，或以任何方式协助其在联合国的承认，而应支持阿富汗内部的对话努力，以建立一个真正具有代表性的基础广泛的政府;

(5)国防部应对塔利班政权进行脆弱性评估;

（6）美国应努力通过联合国安理会发起对所有国际商业航空旅行和来自塔利班控制阿富汗的禁令;

(7)美国应呼吁塔利班政权允许在不受干涉的情况下向阿富汗所有地区运送人道主义物资;

(8)美国应将那些逃离塔利班政权政治迫害的阿富汗人，特别是众所周知的美国朋友，视为有资格考虑庇护的难民;

(9)国务院应敦促巴基斯坦伊斯兰共和国保护巴基斯坦境内基督徒和什叶派穆斯林的权利，并应就巴基斯坦境内的人权情况向国会发表一份特别报告，特别是因为这种情况影响到宗教上的少数人;和

(10)国务院应向国会报告塔利班是否应被列入指定的外国恐怖组织名单。塔利班为奥萨马·本·拉登和其他恐怖组织提供庇护，并提供毒品帮助这些恐怖分子。

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