于提供奖励对于导致逮捕或任何个人佣金或ACT国际恐怖主义,毒品相关犯罪或严重国际人道主义法律与前南斯拉夫侵犯阴谋被定罪(众议院 - 1998年10月8日)

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吉尔曼先生。Mr. Speaker, I move to suspend the rules and pass the bill (H.R. 4660) to amend the State Department Basic Authorities Act of 1956 to provide rewards for information leading to the arrest or conviction of any individual for the commission of an act, or conspiracy to act, of international terrorism, narcotics related offenses, or for serious violations of international humanitarian law relating to the Former Yugoslavia, as amended.

秘书读如下:

H.R. 4660


它是由参议院美利坚合众国国会组装和众议院颁布,

第一节。国务院奖励计划的变化。
(一个)增加奖金额最高《国务院基本权力法》(《美利坚合众国法典》第22编第2708(c)条)第36(c)条修正为删去$2,000,000,加上$5,000,000。
(b)增加拨款的授权:国务院基本权力法案(22 U.S.C. 2708(G))第36(克)中的第一句醒目的`$ 5,000,000' 并插入`$ 10,000,000' 修正。

秒。2。奖励有关的信息寻求国际人道主义法的严重违反有关前南斯拉夫个人。
1956年《国务院基本权力法》在第36条之后增加了以下新条款:

`SEC。36A。奖励有关的信息寻求国际人道主义法的严重违反有关前南斯拉夫个人。
`(a)中权威:国务卿全权酌情决定(第(b)(2)款规定的情况除外)并在与司法部长协商的情况下,可向提供导致-的信息的任何个人支付奖励

`(1)在任何国家被逮捕或定罪,或

`(2)转移到或定罪,国际法庭前南斯拉夫,
谁是这种法庭对这种法庭规约中所定义的严重违反国际人道主义法的法官确认起诉书所涉及的任何个人。
”(b)程序:

`(1)除本条,包括步骤(3)款,发行,管理和支付报酬的for--

`(A)识别个人,组织,并且相对于该奖励将提供犯罪行为;

`(B)奖励的出版物;

`(C)与外国政府联合奖励的发行;

`(d)的接收和数据的数据;和

`(E)的支付和支付的批准,

应当由国务大臣制定,在与总检察长磋商程序进行管理。

`(2)根据本部分奖励的事在其中有联邦刑事管辖权之前,国务卿须取得总检察长的同意。

`(3)根据本条奖励应遵守适用于奖励根据第36条关于政府雇员的奖励,最高奖励金额,并支付报酬的批准和认证程序的禁赛任何要求或限制。
”(c)参考:为施行第(一),对前南斯拉夫问题国际刑事法庭规约意味着附件联合国根据秘书长的报告安理会第827号决议(1993年)(S第2 /25704)。
`(d)秘书的决定:根据本条国务卿所做的一切决定应是最终的定论,不应受到司法审查。
`(e)中资金:

’(1)为执行本节,已授权向国务院拨款1,000,000美元(1999财政年度)、1,000,000美元(2000财政年度)和1,000,000美元(2001财政年度)。

`根据第(1)拨(2)量,直到消耗应当保持可用。
`(F)优先:在管理和支付根据第36条的奖励计划奖励,国务卿应确保优先用于支付在第36条中描述的个人和根据本条支付的资金后,任何只支付所有到期应付需求正在根据第36条满足“。

SEC。3.违规 - 关于物质支持恐怖分子。
对《武器出口管制法》(U.S.C. 22第2778(g)(1)(A)(iii)条进行修订,在逗号前增加如下内容:“或该标题的第2339A条(有关向恐怖分子提供物质支持)”。

临时演讲者。根据规则,这位来自纽约的绅士(先生)。吉尔曼)和明尼苏达州(绅士先生路德)每个将控制20分钟。

主席识别来自纽约州的众议员(先生吉尔曼)。

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一般离开

吉尔曼先生。议长先生,我要求一致同意所有成员可具有其内5天的立法修订和延长H.R。4660,正在审议的法案自己的言论。

临时演讲者。对那位来自纽约的绅士的要求有异议吗?

没有人反对。

吉尔曼先生。议长先生,我委身这样的时间我可能会消耗。

(吉尔曼先生要求并获准修改和扩展他的发言。)

吉尔曼先生。议长先生,第4660号决议向恐怖分子和战犯传达了如下信息:你可以逃跑,但你无法躲藏。

在我们驻坦桑尼亚和肯尼亚大使馆发生爆炸事件后,我们必须重新审查国家奖励计划。到目前为止,这个计划是完全成功的。利用这些奖励,美国政府抓获了恐怖分子,如策划世贸中心爆炸案的拉姆西·优素福,以及1993年在中央情报局总部外谋杀了两人的米尔·阿迈勒·卡西。目前,我们获得了200万美元的悬赏,来解救因最近美国大使馆爆炸案而死或活的哈龙·法齐尔。

议长先生,我手里拿着的是由国务院印制并分发到世界各地的通缉法齐尔的海报,连同有奖励的火花盒封面一起,正是因为这些,我们逮捕了一名有前科的罪犯。

最后,我们设置这些奖励的水平,1989年回来,他们是在$ 2百万封顶当前。上个月,美国联邦调查局局长弗里,关于奖励的上限应提高在参议院作证。前中央情报局局长伍尔西指出,大使馆爆炸案的设计师,非常富有拉登,可以`看到我们$ 2百万的赌注,提高它不止一次。我们同意这一点。

提交给众议院的法案将奖金总额从500万美元提高到1000万美元,并将奖金上限从200万美元提高到500万美元。

行政当局和我国在波斯尼亚的高级军事指挥官还要求国会授权国务院,为提供情报逮捕在前南斯拉夫犯有战争罪的人提供奖励。

根据现行法律,国务院可以对提供有助于逮捕实施恐怖主义行动或向我国非法进口毒品的人的情报的人提供奖励。我们在波斯尼亚的军事指挥官希望扩大这一范围,包括在南斯拉夫犯有战争罪的人。

我们都知道这一努力的主要目标是拉多万·卡拉季奇和拉特科·姆拉迪奇,他们下令并执行了在锡布伦西亚屠杀7 000名平民等罪行。这些人仍然逍遥法外,对驻扎在波斯尼亚的美国外交和军事人员构成危险。

议长先生,我要感谢来自加利福尼亚州的绅士(先生兰托斯),这项立法的一个共同提案国,以及吉尔巴特大使,和来自亚利桑那州,先生的新议员凯尔,所有的人做这项立法可能。这是一个两党议案与政府的大力支持和我们在波斯尼亚的战地指挥官。因此,我敦促其通过。

议长先生,我保留我的时间的平衡。

路德先生。议长先生,我委身这样的时间我可能会消耗支持这一法案的上升。

该法案,议长先生,增加了一个新的授权支付信息导致恐怖分子和毒品犯罪嫌疑人逮捕奖励当前程序。它将使国务卿为战争罪犯谁是由前南斯拉夫问题国际刑事法庭起诉书的主题工资报酬。

该法案是对美国及其北约盟国在波斯尼亚执行和平的困难问题上取得进展的努力的重要贡献。乐动冠军我们知道,对被战争罪法庭起诉的主要人物的逮捕进展缓慢。我们需要帮助推动这一进程。对提供有助于逮捕前南斯拉夫战争罪犯的情报的人提供奖励,希望能对那些到目前为止对提供情报犹豫不决的人起到一定的激励作用。

逮捕这些战争罪犯本身可能不是使代顿和平进程取得成功的解决办法,但它将是朝着推动代顿和平进程的正确方向迈出的重要一步。

议长先生,我支持这项重要法案并敦促其通过。

议长先生,我保留我的时间的平衡。

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吉尔曼先生。议长先生,我让来自新泽西州的先生用五分钟发言。工匠),我们的国际行动和人权小组委员会的尊敬的主席。

新泽西州的史密斯先生。议长先生,我今天上升H.R. 4660的大力支持下,授权奖励信息导致逮捕和战争罪犯的定罪提供和那些谁在前南斯拉夫犯下的其他严重违反国际人道主义法的行为。

我要感谢来自纽约州的众议员(先生吉尔曼)赞助这次和他的代表在非常,非常困扰的地区那些痛苦的踏实工作的。

(时间:2145)

作为赫尔辛基委员会的联合主席,议长先生,同时也为国际行动和人权事务委员会的主席,我有一些听证会在两对战争罪行法庭的问题的面板,这样的事实,从一开始,我们也太少,我们没有提供足够的资金,但可以肯定的努力是值得尝试收集信息。值得庆幸的是一些我们在资金不足的开头遇到的问题也开始得到满足和姆拉迪奇和卡拉季奇的起诉书和其他人,我认为,一个令人信服的证据,我们将在某个时候持有这些人负责。我们的希望是,这将在一个非常积极和非常积极的方式,是怎么回事科索沃那里是屠宰进行扩展。

我们的赫尔辛基委员会举行的听证会刚刚在几天前。我们从谁刚刚访问了该地区,并给铆,令人难以置信的令人不安的可怕屠杀的证词,他们亲眼目睹的帐目,他们已经从人们逃离那些听说国家人权约翰·沙特克前参议员鲍勃·多尔和助理秘书长听说谁犯下这些罪行。这些谁做这些事情必须承担责任。这项决议案是加大了赌注,如果你愿意,把价格在他们的头,试图说,有奖励那些谁将会促进公正,把这些人绳之以法,因为他们如此肯定值得。

我要再次感谢来自纽约州的众议员(先生吉尔曼)。这是一个非常,非常值得值得分辨率支持我们的同事的。

路德先生。议长先生,我得到1分钟,来自加利福尼亚州的绅士(先生兰托斯)。

兰托斯先生。我感谢我的朋友这次对我让步。议长先生,我起立支持这项立法,但也要感谢国际关系委员会杰出的共和党主席多年来以多种身份在打击恐怖主义的斗争中作出的巨大贡献。在我们与欧洲议会的年度会议上,它是主席吉尔曼谁不约而同地把国际恐怖主义,贩毒和国际犯罪活动的问题。他代表的这些原因不懈努力已经丰厚的回报。我想,这最后一项措施是反恐立法的变化适当指示主席吉尔曼不断推出。我强烈敦促所有同事的支持。

吉尔曼先生。议长先生,我要感谢来自加利福尼亚州的绅士,他客气话,并感谢他对我们的委员会反恐立法的大力支持。

议长先生,我屈服2分钟,从宾夕法尼亚州绅士(先生狐狸)。

宾夕法尼亚州的福克斯先生。发言人先生,我也要向来自纽约的先生表示祝贺。吉尔曼)提出这个立法的推进。他在两党时尚界曾与来自加利福尼亚州的绅士(先生兰托斯)等人在国际关系,包括来自新泽西州的绅士委员会(先生工匠),以确保反恐立法在本届国会取得进展。我们非常感谢来自纽约的先生在这一领域的领导作用。

我们只要看看这个事实,这个项目主席吉尔曼提到涉及回到1998年8月7日奖励和海报,他谈到了早先在两个爆炸震动在肯尼亚和坦桑尼亚的美国大使馆造成200无辜的人。这种特殊的奖励要求的奖励那些谁将会带来对哈伦法齐尔谁是致力于反对用武力和暴力选择政府的国际恐怖集团的成员信息的个人。

事实上这项立法,4660号决议,议长先生,将修订1956年国务院基本政府法案提供的奖励从200万美元增加到500万美元的逮捕和定罪任何个人的委员会法案,或阴谋行动,国际恐怖主义、毒品相关犯罪,或严重违反国际人道主义法。

事实是,它已经有10年自从上次从$ 2亿到$ 5万美元这个门槛将被改变。从纽约,我们已经得到广泛支持的绅士这项立法将有助于我们实际上抓在克罗地亚,波斯尼亚和南斯拉夫联邦共和国的个人谁犯下的那种恐怖的是,美国要结束。有了这个法律,我们将一步朝着这个目标。

我感谢那位从纽约来的先生。吉尔曼),来自加利福尼亚州的绅士(先生兰托斯)以及其他共同提案国包括来自新泽西州的绅士(先生工匠)为使这项法案前,并期待着它的通道。我要感谢我在过道两旁的同事支持这项重要法案。

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路德先生。议长先生,我放弃了我的平衡时间。

吉尔曼先生。议长先生,我感谢来自宾夕法尼亚州的先生。狐狸)对他的支持言论。

议长先生,我没有更多的时间要求,我放弃我的剩余时间。

扬声器临时(先生核查)。现在的问题是由来自纽约州的众议员提出的议案(先生吉尔曼)要求众议院暂停这些规定,并通过经修订的第4660号决议。

此问题已采取了;和(有利于具有投三分之二物)的规则悬浮和纸币,经修正后通过。

该法案的标题进行了修订,使之读:

`一项修订的1956年国务院基本权力法案提供信息导致逮捕或任何个人的定罪行为的佣金,或阴谋的奖励法案采取行动,国际恐怖主义,与毒品罪行,或严重违反有关前南斯拉夫,以及用于其他目的的国际人道主义法“。

一种运动重新铺设在桌子上。

结束