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许多目前人们正在努力改革和精简联邦政府。很少部分是改革比数十亿美元的机构组成的情报机构更好的候选人。有了积极的发展，但几十年没有总体规划，情报界已经成为一个臃肿，管理不善的官僚机构，其使命还没有被重新定义为后冷战世界。
智能社区。情报是关于可能影响我们安全的外国事件、意图、能力和人物的信息。五角大楼利用情报来设计武器，做出部署决定和作战。总统和其他外交政策官员利用情报为谈判做准备，并预测可能威胁美国利益的外国事态发展。
十三民用和军事机构 - 不仅仅是CIA - 收集和分析情报。每一个我们的四个军种都有自己的情报单位，和五角大楼有另一个。美国情报机构雇用的数万人，并产生几十种不同的每天或每周报告。ReportsReports
必须进行改革。美国需要一个智能社区，让政府官员的信息是准确的，相关的，及时的和成本效益。为了满足世界从它创建一个完全不同的这一挑战，情报界将需要一个新的使命和实质性的组织变革。
从二战结束到20世纪90年代初，美国情报有一个首要目标：赢得冷战。冷战结束后，大约有一半的智力资源都集中在苏联阵营的军队。世界已经在过去的几年中发生了巨大变化，但美国情报的任务一直缓慢调整。
赢得冷战是如此重要的一个目标，以至于几乎任何情报支出都是合理的。情报项目和支出稳步增长。仅在20世纪80年代，CIA雇员的数量就几乎翻了一番。
我们庞大的情报机构没有很好的协调。这是一条没有船长的船。代理机构经常不必要地覆盖同一主题，浪费金钱。有时机构不能有效地合作。这些情报的质量和时间都低于我们国家安全的要求。
应该做些什么呢?在总统的支持下，新上任的中央情报局局长约翰·多伊奇承诺对美国情报部门进行重大改革。情报部门也受到去年根据法律成立的一个两党委员会的仔细审查。需要进行几项关键的改革。
首先，我们需要重新定义美国情报机构的使命——决定我们希望我们的情报机构关注什么，以及优先顺序是什么。几乎所有人都认为，在冷战结束后，有关武器扩散、恐怖主义和地区战争的情报工作应该成为重中之重。但一些官员也希望美国情报机构监控经济、环境和其他非军事方面的发展。由于缺乏共识，近年来情报目标的数量不断增加。这使得协调变得复杂，并有可能分散资源。
其次，一旦我们弄清楚了我们的情报机构需要关注什么，我们必须决定需要什么样的机构和资源组合来完成这项工作。例如，准军事的秘密行动应该指派给国防部。为了确保我们能以负担得起的价格获得我们需要的所有情报，我们应该让情报机构接受自上而下的管理审查。我们必须消除冗余项目，改进协调。总的来说，情报机构应该更小，更关注国家安全的核心问题。乐动冠军
第三，由于有效的管理需要更强的领导能力，我们应该设立一个新的职位——国家情报总监(Director of National Intelligence)，拥有对关键任命和整个情报预算的权力，而这是中央情报局(CIA)局长目前所缺乏的。主管应该负责情报部门。我们现行的管理制度是导致效率低下的良方。13个情报机构没有一个人负责。
第四，解决情报政治化问题。政策官员有时会滥用情报来推行他们所支持的政策，情报官员有时会对政策制定者说他们认为自己想听的话。克林顿总统决定任命新中央情报局局长为他的内阁成员，这威胁到了情报和政策之间必要的分离，应该重新考虑。中情局局长不应该是政策制定者，他应该谨慎地让自己的评估不受政策因素的影响。
第五，加强反间谍工作。奥尔德里奇。艾姆斯(Aldrich Ames)一案突显了我们反间谍系统的惊人弱点。美国国会通过了一项法案，使监控情报人员的个人生活和财务变得更加容易，但可能还需要采取其他措施。
最后，我来，从根本上需要改变中情局的文化的看法。在情报界今天是一种态度，他们更好地了解比政策制定者 - 包括总统和国会 - 做什么来保护国家安全。必须采取果断措施，以确保情报官员对政策制定者承担全部责任。情报界必须严格与国会尊重法律，走向更大的开放性举措，并密切合作与协作。
结论:美国必须在冷战后的世界中建立一个更小、更好、更划算的情报机构。今天困扰我们的挑战要求我们的决策者拥有最好的信息，以作出必要的决定，以维护国家安全的国家。
结束