【页面:E2130】

• BROOMFIELD先生。议长先生，利比亚民众对卡扎菲的愚蠢行为越来越感到厌倦。他们已经为他失败的国内和国际政策付出了高昂的代价，并且开始认为任何人都可以比这位疯狂的上校更好地统治利比亚。

• 自从掌权以来，卡扎菲对他的邻国突尼斯和乍得进行了军事冒险，甚至与埃及发生了短暂的冲突。他在海外暗杀了自己政权的反对者，并让利比亚成为包括阿布•尼达尔(Abu Nidal)和阿布•阿巴斯(Abu Abbas)在内的国际恐怖分子的家园。他的情报部门在这两次愚蠢的恐怖行动中摧毁了泛美航空103航班和一架法国客机，造成近500名无辜民众死亡。利比亚政府在支持这种无法无天的国际暴力中所扮演的角色，使利比亚被列入了《出口管理法》(Export Administration Act)官方支持恐怖主义的国家名单。

• 1979年，为了表达对美国政府的不满，卡扎菲命令一群利比亚人烧毁了美国驻的黎波里的大使馆。根据国际法，卡扎菲有义务保护使馆。他下令发动袭击，以显示他与已故阿亚图拉•霍梅尼(Ayatollah Khomeini)领导的伊朗新政府的团结。卡扎菲后来承诺要通过缓和其政策重新加入国际大家庭，但他立即改变立场，推行自己的激进议程。甚至利比亚的朋友们也对他怪异的政策感到尴尬。

• 利比亚现在正感受到联合国安理会最近实施的制裁的影响，该制裁旨在迫使卡扎菲交出两名被控参与泛美航空103航班爆炸案的利比亚恐怖分子。这些制裁现在可能会更加严厉。卡扎菲没有交出这两名嫌疑人，而是精心安排了一场舞会，目的是为自己赢得与国际组织的争端时间。

• 当卡扎菲过着奢侈的生活时，普通的利比亚人开始为他的领导人对国家国内和国际政策的管理不善付出高昂的代价。卡扎菲声称利比亚应该由人民管理，但由于人民委员会试图承担管理国家的挑战性任务，混乱十分严重。有些产品很难找到，许多基本服务无法获得。

• 利比亚人民知道，他们的领导人和他们的国家都越来越成为国际社会嘲弄的对象。甚至阿拉伯世界也没有认真对待卡扎菲。如果利比亚领导人不尽快改过自新，他的人民可能会决定把他送回沙漠，让他在一个偏远的绿洲度过余生。

• 我对我在国会的同事们赞扬《纽约时报》关于利比亚和卡扎菲的以下文章。

的黎波里,利比亚请看《中国日报》的报道去年4月联合国对利比亚实施的制裁已不仅仅是一个象征性的姿态。他们迫使利比亚交出两名被通缉的1988年在苏格兰洛克比上空爆炸的泛美航空公司大型客机的嫌犯，虽然还没有达到目的，但他们已经对反复无常的利比亚领导人穆阿迈尔·卡扎菲上校造成了政治伤害。

利比亚军方正努力解决严重的物资短缺问题。许多利比亚人公开呼吁卡扎菲上校下台，而官方信息媒体现在承认，作为卡扎菲上校外交政策基石的阿拉伯团结只是“海市蜃楼”。

制裁已经成功地禁止了飞机进出利比亚，并禁止了军事装备的销售。他们还减少了利比亚在国外的外交人员。西方外交人士说，1,700名俄罗斯顾问和技术人员的撤离摧毁了军方的基础设施，导致空中防御系统失效，而利比亚的大部分硬件则处于闲置状态。

一个结果是，的黎波里杂乱的街道和小巷里，年轻人曾经因为害怕无处不在的安全机构而避开外国人，现在却公开表达了不满。

如果卡扎菲上校交出嫌疑人，随后解除禁运可能会使他停止其支持率的恶化。但阿拉伯和西方外交官表示，引渡这两名男子对卡扎菲的安全机构来说是不可接受的，卡扎菲的安全机构已经让他掌权23年。

这些外交官还认为，如果利比亚参与了洛克比空难这样规模的行动，没有卡扎菲上校的批准就不可能进行。一位阿拉伯大使说，卡扎菲上校不希望看到他的两名情报人员向西方描述他政权的内部运作，并直接将他与国家恐怖主义联系起来。

这位利比亚领导人似乎希望通过讨价还价摆脱困境;他一直试图在满足制裁要求的同时，给西方一些满足，希望西方会放弃对这两人的要求。一位高级外交官说，利比亚人对外部世界的运作知之甚少，因此他们徒劳地试图达成妥协。

除了引渡两名嫌疑人外，联合国还呼吁利比亚结束对国际恐怖主义的支持，并协助调查1989年一架法国客机在非洲上空爆炸事件。这两起爆炸造成441人死亡。作为回应，利比亚官员提供了关于爱尔兰共和军的信息，他们为爱尔兰共和军提供了训练和训练
资金，交给英国官员。他们驱逐了巴勒斯坦恐怖分子阿布·尼达尔和阿布·阿巴斯，并关闭了几个巴勒斯坦训练营。

利比亚人希望，当联合国8月份重新审议制裁措施时，这些行动将至少延缓对利比亚实施更严厉的制裁。

外交官们表示，这种策略可能会奏效;一位经常前往利比亚的埃及高级官员说，如果卡扎菲上校能够避免进一步的制裁，他很可能会继续掌权。埃及人相信，尽管卡扎菲上校对国家的控制已被削弱，但他还没有任何真正的对手。

当利比亚官员被问及引渡要求时，他们似乎在拖延时间。利比亚外交部长比舍里(Ibrahim M. al-Bishari)上个月在致联合国秘书长加利(Boutros Boutros- ghali)的一封信中承诺，利比亚议会将“尽快对此事采取适当立场”。但这个有631名成员的机构在会议的大部分时间里都回避了这个问题。该机构举行了为期10天的会议，于上周二结束。在得出结论时，声明重申了利比亚的一贯要求，即把这两名嫌疑人交给阿拉伯联盟或联合国，而不是美国或英国。在制裁生效之前，类似的提议遭到了拒绝。

【页面:E2131】

在利比亚国内，制裁已经成为引发公众愤怒的催化剂。二十年来，利比亚人一直在努力遵循奇怪的经济和政治理论，这使得许多利比亚人没有基本的服务，比如水和垃圾收集，甚至一些利比亚官员也承认他们有麻烦了。

在卡扎菲上校最大手笔的计划之一——一项名为“伟人造河工程”(The Great Man Made River Project)的耗资250亿美元的计划中，问题显而易见。在花了60亿美元将水从地下蓄水层引入为该项目修建的水库后，利比亚人发现，沙漠的热量正在蒸发储存的水。许多利比亚人开始将其称为“大疯子河工程”，因为规划者们正忙着为这些水库盖屋顶。

这种感觉不适合于那些主导最近议会会议的老官僚们。在全国电视直播的辩论中，大多数人都在抨击主张变革的年轻一代。但是年轻的代表们，在确保永远不会指名道姓地攻击卡扎菲上校的同时，抱怨从课桌到电力的一切短缺。

虽然制裁已经削弱了卡扎菲上校对权力的掌控，但他决定抓住疑犯，同时试图给予西方足够的支持，以防止联合国采取更严厉的措施，这可能会起到作用。一位阿拉伯大使说，他已经被削弱了，但如果他能维持现状，他可能会生存下来。

结束