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利比亚领导人卡扎菲仍在运行至少五个恐怖分子训练营，并取得了唯一的'化妆品”让步，以西方的要求，他得到了恐怖主义企业出据美国高级官员。
因此，布什政府已经开始游说联合国对利比亚实施经济制裁。美国官员希望，即使卡扎菲交出几年前涉嫌在空中轰炸两架西方客机的利比亚特工，制裁也将继续有效。
这些官员说，美国政府并没有寻求卡扎菲下台，而且如果卡扎菲不遵守联合国的要求，美国也没有立即对利比亚进行军事打击的计划。
在采访中,官员说,政府认为它可以建立在指控将利比亚的外交势头的爆炸泛美航空公司在1988年和一个法国法国联合航空公司1989年振兴长达十年的运动力结束卡扎菲的煽动的22年历史,为给恐怖分子的避风港。
一位政府官员说，自去年11月两名利比亚情报人员因泛美航空公司(Pan Am)爆炸案在美国和英国被起诉以来，卡扎菲一直在大力隐藏自己与恐怖主义的关系。例如，卡扎菲关闭了五个大型恐怖分子训练营。美国国务院在去年11月一份基于情报信息的利比亚报告中公开了这些训练营的身份。但美国国务院一名高级官员说，利比亚至少还保留着另外五个营地。
另一位政府官员说，被关闭的训练营中的恐怖分子被转移到了其他未列入名单的训练设施。
据美国国务院称，已关闭的营地——Al Qalah、4月7日训练营、Sidi Bilal港口设施、Bin Gashir和Ras Al Hilal——曾被用来训练阿布·尼达尔组织的成员，以及来自非洲、亚洲和拉丁美洲的异见人士和巴勒斯坦恐怖组织。利比亚官员说，尼达尔的组织仍在的黎波里设有总部，并继续在这个沙漠国家的其他营地训练恐怖分子。美国国务院认为，尼达尔的组织是目前存在的最危险的恐怖组织。
在利比亚没有直接绑定到任何最近的恐怖袭击,虽然国际恐怖主义通常似乎减弱近几个月来,美国官员说,卡扎菲继续为恐怖组织提供培训和资金在世界各地,从激进分子在菲律宾临时爱尔兰共和军。
一位官员说，卡扎菲暂时减少了与一些恐怖组织的关系，有时甚至要求他们离开利比亚，希望以此减轻西方的压力。但他说，这些措施很容易被逆转。
美国官员说，卡扎菲的另一个装饰性姿态是去年11月任命了新的情报负责人多布里(Youssef Abdel Kader al-Dobri)。他的任命是为了取代易卜拉欣。比沙里，后者在1980年代被指是利比亚恐怖主义的监督者，但是官员们说，比沙里在利比亚情报机构中仍然是一个活跃的幕后参与者。
去年11月，美国和英国起诉了两名利比亚情报官员——39岁的阿卜杜勒·巴塞特·阿里·迈格拉希(Abdel Basset Ali Al-Megrahi)和35岁的拉蒙·哈利法·法希玛(Lamen Khalifa Fhimah)——他们被控在1988年12月发生在苏格兰洛克比上空的泛美航空103航班上安放炸弹。法国政府也在UTA案中呼吁执行逮捕四名利比亚高级情报官员的命令，其中包括卡扎菲的妹夫阿卜杜拉·塞努西(Abdullah Senoussi)。
上个月,这三个盟友无法说服联合国安理会多数投票支持制裁和必须解决的一项决议,呼吁利比亚合作结束国际恐怖主义和绳之以法441人死亡的两架飞机爆炸。
但在联合国外交的一些人士认为，在安理会第三世界国家，谁早认为，卡扎菲应该有机会遵守自愿，现在感觉他是拖延和更容易接受制裁的想法。
联合国秘书长加利(Boutros Boutros- ghali)上周末派遣副秘书长萨夫龙丘克(Vasiliy Safronchuk)前往的黎波里，试图制定出一个让利比亚遵守协议的机制。预计萨夫龙查克将于本周飞往日内瓦与加利会晤，然后返回的黎波里。
如果Safronchuk的任务失败了,美国,英国和法国希望得到安理会15个理事国实行强制性处罚,其中可能包括切断国际航空与利比亚武器禁运和大幅减少卡扎菲的利比亚外交使团和企业使用在其他国家作为恐怖主义的面前。
中国作为安理会常任理事国可以否决任何决议，摩洛哥、印度、津巴布韦、佛得角和厄瓜多尔被认为可能对一项严厉的制裁决议持怀疑态度。
美国官员承认，包括埃及等美国在中东的重要盟友在内的许多国家都担心，如果制裁和其他压力导致卡扎菲下台，利比亚可能会出现政治真空。但美国决策者认为，卡扎菲的生存远不如结束利比亚在恐怖主义中的角色重要。有人说，如果他能做到我们坚持的事情，而且还能活下来，祝他好运。
在这方面，美国的政策不同于奥巴马政府对另一个中东激进对手、伊拉克总统萨达姆。侯赛因的态度。自去年波斯湾战争以来，布什总统多次表示，他希望萨达姆下台，只要萨达姆还在掌权，美国就不会放松对伊拉克的压力。
美国官员说，与伊拉克、叙利亚和伊朗等其他支持恐怖主义的穆斯林国家不同，利比亚还没有强大到足以成为该地区的主导力量。他们说，美国并不担心卡扎菲的政治影响力扩大，但决心制止恐怖主义，据说利比亚帮助煽动了至少三个大洲。
根据最近的情报报告，卡扎菲自去年秋天以来一直试图隐藏飞毛榉导弹和加ReportsReports强防空设施，显然是为了防范空袭，就像罗纳德·里根总统在1986年对他发动的那样。
尽管美国官员表示，他们不会排除未来采取军事行动的可能性，但他们强调，在目前阶段，美国的政策是致力于与其他国家合作。
许多外交官警告说，西方反对卡扎菲的行动可能会点燃北非地区阿拉伯人对他的支持。然而，美国官员指出，在波斯湾战争之前，对萨达姆使用武力的理由也是一样的，而且以伊拉克为代表的广泛的民粹主义起义从来没有发生过。
美国官员承认，一个更严重的问题是，利比亚的动荡可能对埃及、阿尔及利亚、突尼斯和摩洛哥的经济造成影响，这些国家的经济严重依赖于在利比亚工作的国民寄回国的收入。潜在的经济影响对埃及尤其重要，埃及在利比亚有大约100万公民，并与利比亚进行广泛的跨境贸易。
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