美国国家情报总监(Director of National Intelligence)周一做了一件以前从未做过的事:他披露了美国国家情报计划(National Intelligence Program)明年的预算申请规模。根据ODNI 2月14日的报告，2012财政年度，“国家情报计划的拨款总额为550亿美元”新闻发布会上(pdf)。

这一新的披露是国家安全局要求的2010年度情报授权法案(秒。364)。该法案允许总统在必要时以国家安全为由选择放弃披露信息，但没有人声称放弃。

预算请求的披露是情报预算“常态化”的一个新的里程碑。它为直接拨款情报资金奠定了基础，以取代故意将情报资金隐藏在国防预算之内的误导做法。这样做还能使五角大楼(准确地)报告一个更小的总预算数字，这在预算紧张的时期是一个适宜的前景。(见“情报预算披露:接下来会发生什么?”，《保密新闻》，2010年11月1日)

情报预算请求的公布是多年来在这个问题上争论和诉讼的高潮。

直到最近，情报部门的领导们还坚决反对公开全部的情报预算和全部的预算要求。在1999年美国科学家联合会提起的诉讼中，中央情报局(Central Intelligence)局长乔治·j·特尼特(George J. Tenet)表示，披露预算请求将损害国家安全，危及情报方法。

“我已经决定，合理地披露预算要求或总拨款，可以为外国情报机构提供一个有价值的基准，以确定和挫败美国的情报项目，”国防部长特尼特写道宣誓声明。法院支持所要求资料的分类。

那么，DCI宗旨在信息披露的破坏性影响方面错了吗?国家情报局长克拉珀现在忽视这种损害的重要性是错误的吗?他们是否都是对的?

在我们看来，特纳先生在1999年是错的，他所预见的损害并不会因为他阻止的披露而导致。(事实证明，《信息自由法》的诉讼程序并不是对此类判决进行抗辩的有效方式。)

更重要的是，官方对是否需要对这些信息进行分类的评估正在发生变化，这反映了分类过程中固有的主观性，这使得两名情报机构领导人有可能得出相反的结论。

同样的主观性在今天盛行。因此，虽然国家情报计划(NIP)的预算请求现在已经被披露，但军事情报计划(MIP)的请求仍然是机密。我们已经要求发布这一信息。

2012财年为NIP申请的550亿美元比为NIP拨款的531亿美元略有增加在2010财政年度。2011财年NIP拨款尚未公布。它应该在本财政年度结束时公布。